梁啟超曾説：“最古之史，實為方志。”

　　最近，浙江方志工作也有件大事發生。重大主題志《浙江省扶貧志》《浙江省高水準全面小康志》編纂工作在杭州正式啟動。參與編纂的省級單位就有94家，還包含11個設區市。

　　這“兩志”有何不同？又有哪些看點值得關注？

　　一

　　浙江修志，淵源已久。

　　作為方志發源地之一，浙江有被視為“地方誌鼻祖”的《越絕書》，涌現出中國方志學奠基人章學誠等大家，去年首發的《浙江通志》，更是被稱作社會主義時期第二輪修志的代表，實現了新時代方志編修的創新突破。

　　但《浙江省扶貧志》《浙江省高水準全面小康志》，肩負的絕不僅是一個省域對方志發展新的期待。

　　“編纂‘兩志’，是黨中央交辦的一項重大政治任務。”在啟動大會上，省方志辦主任鄭金月開門見山。

　　2021年，在迎來中國共産黨成立100週年的重要時刻，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。這意味著，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，我國創造了人類減貧史上的奇跡。

　　奇跡總是值得彪炳史冊。就像脫貧攻堅成績背後是全黨全國各族人民共同努力的結果，扶貧志、全面小康志編纂也是一項全國層面的系統工程。去年，中國地方誌指導小組發文對扶貧志、全面小康志編纂工作作出具體部署。從今年開始，多地陸續啟動了編纂工作。

　　“對浙江而言，開展‘兩志’編纂，不僅是為了完成上級部署的任務，更是以史志形式對浙江蝶變歷程的全面展示、先行邏輯的深度梳理和省域經驗的系統總結。”鄭金月説。

　　在全國脫貧攻堅、全面建成小康社會的奮鬥征程中，浙江故事確實值得一書。

　　從全國來看，浙江在“八八戰略”引領下率先消除貧困縣、貧困鄉鎮、絕對貧困，提前十年基本實現全面小康。當前，鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興是黨中央關切的大事。

　　如何深刻把握脫貧攻堅和高水準全面建成小康社會背後發展理念和變革邏輯，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果、探索推進鄉村振興？做好“兩志”編纂，具有重要的借鑒和啟示價值。

　　于浙江而言，站在“八八戰略”實施20週年的歷史節點，以“兩志”形式回顧浙江率先消除貧困、提前實現全面小康的壯闊實踐，用方志語言闡釋“八八戰略”歷史必然性、時代必然性和實踐必然性，對持續推動“八八戰略”走深走實、以“兩個先行”打造“重要窗口”同樣具有重要作用。

　　二

　　“兩志”如何編纂？

　　目前這項工作在各地陸續開啟。在這張“全國答卷”中，怎樣凸顯浙江特色，以“方志之窗”展示“浙江之治”？

　　從去年5月起，省方志辦就在廣泛調研基礎上著手制定工作方案。今年5月19日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發“兩志”編纂工作實施方案，明確了總體設計、組織管理、進度安排等內容。

　　根據要求，“兩志”將緊扣“脫貧攻堅”“高水準全面小康”兩大主題，橫分門類、縱述史實，立體呈現改革開放以來浙江減貧共富之路的歷史軌跡，全面系統客觀記錄浙江高品質發展建設共同富裕示範區的生動實踐。重點是集中提煉具有浙江辨識度、全國引領意義的變革性實踐、標誌性成果，特別是習近平同志在浙江工作期間對脫貧攻堅、全面建成小康社會進行的理論探索和實踐創新。

　　比如“千萬工程”。2003年，時任浙江省委書記的習近平同志親自謀劃部署了“千村示範、萬村整治”的戰略決策。20年來浙江以改造農村人居環境為切入點，開闢出一條鄉村振興建設的科學路徑，累計帶動478萬農民就業創業，直接提高了鄉村的收入水準，也讓城鄉收入差異縮小到1.9，成為全國倍差最小的省區。

　　又比如，科技特派員制度。這也是習近平同志在浙江工作期間親自倡導、親自部署、親自推動的一項重要制度，讓更多科技工作者把論文寫在大地上同時將成果留在農民家。20年來，浙江省累計派遣科技特派員3.9萬人次，廣大科技特派員助力農民增收63.53億元、企業增效45.1億元。

　　“山海協作”、楓橋經驗、浦江經驗……再到當前推進的數字經濟創新提質、營商環境優化提升、“地瓜經濟”提能升級三個“一號工程”，改革開放以來，浙江之所以能夠率先脫貧、高水準全面建成小康社會，離不開幹在實處、走在前列、勇立潮頭的探索實踐，也離不開黨委政府一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的戰略定力。

　　修志的目的在於用志。啟動大會上，浙江明確要求把這些主題、內容系統闡述好。這是浙江“兩志”看點所在，也是區別於其他地區最為關鍵的發展“密碼”。有了這些，其他地區也將能更好地理解、借鑒浙江精準扶貧、實現高水準全面小康的制勝之道。

　　三

　　志書的編纂，講究嚴謹與規範，這條路漫長且艱辛。

　　《浙江通志》的編纂起步于2011年，共113卷，歷時11年才完成。而根據安排，浙江“兩志”計劃在2025年12月前完成出版。這意味著，留給編纂團隊的時間只有2年，這其中涉及初稿、增補、修訂、校核、定稿等多項工作。

　　時間緊、任務重，對於能夠在全國率先完成脫貧攻堅任務的浙江來説，“有壓力”但不怕事，更勇挑擔。

　　在力量配備上，浙江可謂舉“全省之力”，參與編纂的省級有關單位就多達94家，還包括11個設區市。明確參與單位部門的主要領導是第一責任人，確保各項工作有序進行。

　　在實際推進中，浙江也提前做了不少準備。此前，省方志辦開展了兩輪徵求意見和修改完善工作，明確了框架，將《工作方案》的篇目設計落實到節的層次，方便各參與編纂部門快速進入狀態。此外，浙江還明確制定時間表、路線圖、責任書，做到全過程推進、全方位落實。

　　省農業農村廳、省發改委有關負責人在表態發言時表示，將按照任務要求和職責分工，選派政治素質高、文字功底好、專業能力強的人員參與相關工作，高標準推進、高效率協作，切實保證編纂工作的品質。

　　從創新工作機制出發，省生態環境廳有關負責人發言表示，建立健全省市縣三級一體貫通、協調聯動的工作機制，採取自上而下和自下而上相結合的方式，高質高效完成案例匯集、圖片收集、數據歸集和意見徵集。

　　值得關注的是，在技術支援上，浙江“兩志”編纂還突出數字賦能，依託“浙江數字方志一體化平臺”實行線上供稿、編輯、審稿、統稿“一站式”編纂和全流程管理。啟動大會後，94家省級責任單位代表就直接參加了“兩志”業務知識和線上編纂系統操作培訓，並接受中國地方誌指導小組辦公室有關專家的專題指導，即刻切換編纂工作狀態，展現了浙江幹部的實幹速度。

　　舊時，收稅、斷案、修志，是地方主官上任的重要工作。為官修志，其中邏輯在於，為官一任必須對當地情況了然于胸。作為“一方之百科全書”，志書它橫陳百業、包羅萬象，將一地的方方面面情況都記錄下來，給後人以歷史教化、經驗教訓和智慧借鑒。“兩志”雖為專題類志書，但其內容含義同樣彌足珍貴。

　　正所謂盛世修志，垂鑒未來；志載盛世，澤惠韆鞦。眼下，浙江已正式進入志稿編纂階段，這是“兩志”編纂工作任務最重、也最為關鍵的階段。我們也期待資政輔治、堪存堪鑒的時代佳作早日面世。

來源：潮新聞    | 撰稿：記者 王璐怡 通訊員 徐鵬    | 責編：徐敏娜    審核：張淵

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