當前，城市人才競爭日趨激烈，而各地悄然興起的“人才集團”新模式，正成為人才競爭新的“秘密武器”。

　　7月底，江西省人才發展集團揭牌成立。這是繼山東、浙江、海南、內蒙古、河南、四川、湖北後，全國範圍內成立的第8家省級人才集團。

　　在浙江，成立人才集團也已成為大勢。截至目前，省內已有各級人才集團42家，其中包括省級的浙江省人才發展集團，以及9家設區市級、32家縣（市、區）級人才集團。

　　這些如雨後春筍般涌現的人才集團，儘管有的叫“人才集團”，有的叫“人才發展集團”，但職能類似、作用相近。突破體制框架限制、打破區域引才瓶頸，這些站在更高維度的“城市HR”，究竟是如何運轉的？他們又怎樣在花樣頻出的攬才手段中發揮作用？

　　一

　　招引人才、留用人才、成就人才，是當下人才競爭中最火熱的話題。

　　以往單純比拼資助、層層加碼政策的模式，對人才的吸引力越來越小，人才工作的重點也逐漸從給錢給資助的“粗放式”向做優服務的“精準化”轉變。

　　想要做到這一點，關鍵在於發揮市場在人才配置中的作用。比如，在招引人才的過程中，如何讓人才從各地紛繁複雜的産業政策、人才政策中找到最優解，這需要一個經營主體發揮作用。

　　成立人才集團，正是各地提升人才服務市場化水準的破冰之舉。

　　2017年11月，以原有的深圳市人才交流服務中心為基礎，深圳市人才集團有限公司正式亮相，成為國內最早以政府為主導的人才集團。

　　深圳人才集團成立後，一方面對接國內多所知名高校，建立以行業領軍人物為龍頭的人才庫；另一方面，搭建了一批人才服務平臺、人才創新平臺等，為企業提供從人才獵聘到人才引進、人才培訓等一系列服務。

　　深圳這一舉措的最大亮點，是能夠快速突破體制框架的限制，在更廣闊的市場範圍內實現人力資源的調配、整合及優化，以此打破區域引才瓶頸。此後，這一模式在全國各地逐步推廣開來。

　　2020年6月，義烏人才發展集團揭牌成立，成為全國較早成立的縣級人才集團之一。

　　2021年2月，山東人才發展集團成立，成為全國首家省級人才集團。

　　2021年9月，中央人才工作會議召開，對深化人才發展體制機制改革提出了更高要求。同年12月，浙江省委人才工作會議也再次強調，要全面落實人才強省、創新強省首位戰略，推動人才工作理念、機制、方法、能力迭代升級。

　　在這樣的背景下，浙江省人才發展集團于2021年12月31日完成工商註冊登記，2022年1月13日揭牌成立。

　　作為長三角地區首家省級人才發展集團，浙江省人才發展集團註冊資本3億元，主要業務分別為高端人才引聚、人才項目投資、人才專項服務、人才素質提升、人力資源服務和人才研究諮詢等。

　　二

　　早在人才集團組建之前，浙江各地各部門已經有豐富的人才招引資源和人力資源服務機構。

　　比如寧波，2020年就有人力資源服務機構1500家，從業人員2.7萬餘人。把國有的人力資源機構整合起來，有利於進一步激發市場活力，與其他所有制的人力資源機構形成共進格局。

　　與傳統的人力資源服務公司不同，人才集團更像人才鏈和産業鏈結合的人才服務整合平臺。

　　以浙江省人才發展集團為例，在把原本屬於發改、經信、人社、外辦等系統的人力資源機構整合到一起後，旗下公司的業務涵蓋獵聘、管理諮詢、人才公共服務、人力資源外包等方面，既能為人才發展提供專業化和系統化服務，打破人才服務間的壁壘，提升人才服務效率，同時又能發揮其市場化特點，精準對接人才、産業和政策，通過靈活的市場化手段推進人才高效配置。

　　具體來説，只要涉及人才和人力資源工作，人才發展集團的業務都有涉及。比如針對高端人才，他們不僅提供政策性服務，還專門設立國際院士創新中心，招引國際院士的項目到浙江合適的區域落地。一年多來，已引進元宇宙、柔性電子皮膚人機交互、人工智慧等3個國際院士項目，分別在玉環、錢塘新區、余杭順利落地。

　　針對勞務派遣等業務，截至今年6月底，浙江省人才發展集團已經服務6085家企業，涉及員工近20萬人。

　　再如人才教育培訓方面，省人才發展集團已經組織開展了89期職業技能培訓、服務4976人次。同時還承接了諸如幹部培訓、對口支援地區幹部培訓等諸多培訓項目，參訓者超過1.5萬人次。

　　據統計，浙江省人才發展集團2022年實現營收96.63億元，市場份額和綜合實力穩居行業前列。實力強勁的省級人才集團，成為全省各地招引人才的重要平臺。

　　三

　　在今年省委的“新春第一會”上，省委書記易煉紅在講到人才工作時，專門提及發揮人才發展集團作用。

　　這個作用的發揮，最集中的體現莫過於服務省委、省政府的中心工作。

　　“人才是浙江打造營商環境最優省、成為最具發展活力和創造力省份的第一支撐資源。”浙江省人才發展集團董事長劉一靈説，做好人才工作，不僅為人才創新創業釋放活力，也為優化營商環境增添動能。

　　要吸引人才到浙江成家立業，第一步就要讓各方英才感受到在浙江安家落戶的便捷。

　　為此，省人才發展集團打造了人才創新創業服務綜合體，力求實現人才訴求“一窗受理”、人才服務“一站供給”、人才發展“一幫到底”。他們還在運營建設全省首個省屬企業青年人才公寓，為前來工作的青年人才提供低價住房。

　　為人才打造一站式服務平臺，全省各地都有類似做法。如湖州人才發展集團就在長三角人才服務中心，以“線上+線下”的方式，滿足人才對“衣食住行遊購娛”等多方面的服務需求。

　　人才集團另一個顯著作用，在於服務地方産業的發展。

　　浙江省人才發展集團有一個數據庫，裏面既有全省各地、國企、高校和重點實驗室的重點産業發展以及人才需求情況，也有高端科學家、領軍人才、海外華僑等人才資訊。

　　通過數據庫資源，可以實現人才供給和産業發展、創新創業需求端的匹配，避免“引來的用不上、能用的沒引來”的問題。

　　在這個基礎上，為山區26縣提供人才支撐，也是省級人才集團正在推進的工作之一。

　　去年以來，浙江省人才發展集團組織67家山區26縣企事業單位赴省外開展專場招聘會12場，提供了1000余個就業崗位。他們還在景寧設立創業服務工作站，為3萬餘人次提供156場線上線下的就業服務。

　　值得一提的是，這兩年，淳安、文成、磐安等山區26縣新增了6名國家級政策性人才。這些人才的申報工作，也都是在浙江省人才發展集團的幫助下完成的。

　　當好黨委、政府抓人才工作的經理人、各類人才就業創業的服務者、産學研深度連結的聯絡員，這是各級人才集團的職責，也是他們的使命。

來源：浙江日報    | 撰稿：陸樂    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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