近期，杭州發佈第二批綜合行政執法“首違不罰”清單，明確了95項免罰事項。第一批“首違不罰”清單在4月公佈，已明確了40項免罰事項。截至目前，兩批共明確135項免罰事項，標誌著杭州在全省率先實現綜合行政執法26個領域“首違不罰”全覆蓋！第二批清單何時實施？哪些行為可以“首違不罰”？一起來看！

　　什麼是“首違不罰”？

　　綜合執法領域“首違不罰”是指全市綜合執法部門依據法律法規的規定，對初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。

　　“首違不罰”堅持教育為主、預防在先，對首次輕微違法行為事前預警告誡、事中糾正制止、事後教育規範，引導行政相對人主動糾正或杜絕違法行為，給予行政相對人認錯糾錯的機會，避免“為罰而罰”。

　　135項行為“首違不罰”！

　　2023年4月，杭州市發佈第一批綜合行政執法“首違不罰”清單，明確40項免罰事項，主要覆蓋建設、人防、自然資源等領域，像亂扔果皮紙屑、未按批准要求設置戶外廣告等行為，符合適用條件的情況下將免罰！

　　截至今年6月30日，杭州市對未造成明顯危害後果或社會不良影響的首次綜合行政執法違法行為，要求限時整改完畢，不予行政處罰1057起。

　　為進一步鼓勵支援市場經營主體創業創新，激發市場活力，7月21日，杭州市發佈了第二批“首違不罰”清單，覆蓋發展改革、生態環境、市場監管、糧食物資、消防救援、水利、教育、科技、民政、林業、地震、氣象、農村環境衛生等領域，明確了95項免罰事項。第二批清單自今年9月1日起實施。

　　哪些行為，“首違不罰”？

　　兩批共明確了135項“首違不罰”事項，包含這些行為↓↓

　　亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑膠袋等廢棄物

　　適用條件：一年內首次違法，違法行為持續時間未超過1日，且能主動改正或當場改正，沒有影響市容環境或者造成其他危害後果的。

　　在人行道違法停放非機動車

　　一個月內初次違法，按要求及時改正，且未造成危害後果的。

　　不按規定時間攜犬出戶

　　適用條件：三個月內初次違法，違法情節輕微並按要求及時改正，且未造成危害後果的。

　　室外公共場所無照經營

　　適用條件：一年內初次違法，未在指定場所或時間銷售自産自銷農副産品，按要求及時改正的。

　　在風景名勝區明令禁止的區域游泳、遊玩、攀爬

　　適用條件：一年內初次違法，違法情節輕微並及時改正，且未造成危害後果的（涉及文物保護設施的除外）。

　　在城市道路上私拉電線和插座給電動車充電

　　適用條件：一年內初次違法，在道路上私拉電線和插座給電動車充電，未影響通行，無明顯安全隱患的。

　　在實行城市市容和環境衛生管理的區域外，隨意傾倒或者堆放生活垃圾、餐廚垃圾、建築垃圾等廢棄物或者廢舊物品

　　適用條件：三個月內初次違法，違法情節輕微並按要求及時改正，且未造成危害後果的。 

來源：中國網    | 撰稿：杭州發佈    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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