常言道，一分錢難倒英雄漢。

　　這不是玩笑，上漲一分錢的電價，或許真會難倒一批資産上億的企業。

　　對於工商業來説，電價是最敏感的生産要素之一。尤其在浙江，企業減負的重要舉措之一就是降電價，這是最看得見、觸得到的實惠。

　　然而尷尬的是，浙江工商業電價相對偏高，幾乎伴隨了改革開放後浙江經濟發展的全過程，直到現在，浙江電價依然名列國內前五。

　　浙江電價為何貴？降的空間在哪？涌金君為各位一一道來。

　　不是“降不降”，而是“有沒有”

　　價格高低，由商品供需關係決定，這是市場經濟最基本的原理。

　　浙江的電價為何貴？本質上就是稀缺。

　　這一年，涌金君跑企業時，常常聊起電價。企業老闆的態度發生了明顯的變化，過去總是埋怨浙江電價比隔壁省份高，每天一睜眼就是幾萬的電費出去了；如今盼著千萬別限電，貴個幾毛幾分都不是個事兒。

　　老闆們，怕的就是“電荒”。

　　很多人還記得2004年的夏天，全省拉電十分頻繁，半年的拉電損失電量就超過了上年全年總合。由於電力供應嚴重不足，連低谷電能都被深度挖掘，全省最高用電負荷罕見地出現在深夜24點和淩晨1點鐘。

　　後來雖有明顯好轉，但“缺電”始終懸在浙江人頭頂——

　　2021年，浙江省能源局下發的文件中，表述從“基本沒有富餘”變為“夏季、冬季高峰存在硬缺口”，消失多年的“有序用電”一詞再次出現；

　　2022年，夏天才剛啟動，全社會最高用電負荷就超過1億千瓦，創歷史新高，用電需求已相當於南韓，超過歐盟最大工業國德國。當時，有溫州企業透露，“開五限二”政策整整提前了3個月。

　　那麼，今年又會如何？6月以來，浙江每天的最高用電負荷基本在8000萬千瓦以上，最高電力負荷同比增長近20%。

　　據省能源局預測，今年夏季全省全社會最高用電負荷可達1.15億千瓦，同比增長10%以上。“壓力相當大。”業內人士透露説。

　　因此，物以稀為貴，供需關係決定著，浙江電價不可能像個別省份那麼便宜。

　　此前，涌金君在宜賓採訪時，對方企業的最優惠電價僅為0.39元/度，比江浙滬便宜了一半多。究其根源，當地水電資源豐富，供遠大於求。

　　不是不願意降，而是發電太貴

　　電，是商品，更是特殊的商品。

　　既然咱們缺，能不能自己多發點電，這思路一點沒毛病。

　　作為二次能源，電力的獲得嚴重依賴煤炭、石油、天然氣等一次能源，雖然核能及太陽能、風能等清潔能源在興起，但煤電的地位不可動搖。

　　但是，浙江不僅自己缺煤，距離北方産煤省還遠。這意味著，浙江燃煤發電成本居高不下。廣東、湖南、上海等不産煤南方省市發電成本高電價高，大都也是類似原因。

　　這兩年，煤價開始快速上漲並長期居於高位。尤其是俄烏衝突加劇之後，國際煤價飆升，水漲船高自然影響到了國內行情。

　　去年，浙江發電用煤最主要的源頭，也是我國北煤南運樞紐秦皇島港的港發煤價，以5500大卡動力煤計（下同）全年均價大約在每噸1300元。今年的情況有所好轉，目前在900元每噸，上半年均價每噸也要近1100元。上面所有煤價只是秦皇島港的發貨價格，不包括運到浙江各大電廠的運費。

　　對比2020年，同樣5500大卡動力煤均價只有每噸550元。

　　煤價翻倍上漲，勢必拉動電價上漲。

　　按照煤電聯動的規則，燃煤電廠的上網電價允許隨煤價上下浮動20%；煤價翻倍後，這兩年浙江發電主力燃煤電廠的上網電價也上漲了20%。

　　即使這樣，對燃煤電廠來説依然要承擔80%的煤價上漲。因此這兩年燃煤電廠出現了全行業虧損，虧損嚴重的負債率超過100%，個別企業已資不抵債。

　　便宜的電，哪尋

　　發電，有沒有省錢的法子？辦法當然有，如外購水電。

　　6月23日，在杭州，國家電網±800千伏錢塘江換流站雙極高端系統順利完成試運作。至此，我國“西電東送”重點工程白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流工程實現全容量投産。

　　浙江為何要從千里之外找電？一方面是自己不夠用，另一方面就是便宜。

　　據業內人士透露，白鶴灘水電站送浙電量和電價由政府間協商協議來確定。浙江火電當前均價約為0.498元/千瓦時（度），每千瓦時白鶴灘水電比省內火電便宜5分多。

　　沒看錯，就是為了5分錢的差異，浙江花了一番力氣。

　　過去，由於跨區域輸電能力不足，造成了“東部缺電、西部窩電”，西部水電相對豐富，外購水電較為容易。如今，如新能源電池等大批企業佈局西北，當地用電需求急劇上升，東部省份用電訴求也在攀升，導致水電成了香餑餑。

　　記得去年高溫乾旱，川渝水電來浙巨減，導致浙江只能臨時高價增購外來電，無疑中又拉高了電價。

　　那麼，有沒有其他發電方式替代呢？

　　如果考慮環境成本，可再生能源發電中，風力發電的成本相對較低，光伏發電高一些，也是電源的有益補充。但這些間歇性、看天發電的新能源，難以支撐電網穩定供電，裝機雖大，發電量目前仍有限。

　　涌金君留意到，《浙江省能源發展“十四五”規劃》將核電作為中長期主力電源。在“十四五”期間，浙江力爭實現三門核電二期三期、三澳核電二期三期等開工建設。

　　相比水電、火電，核電的成本更高，但對於保量和保價來説，至關重要。以隔壁省份福建為例，是知名的核電大省，是沿海少有不缺電的省份。目前，浙江已經和福建簽訂備忘錄，在福建電力有盈餘的情況下，迎峰度夏期間福建送浙高峰電力按200萬千瓦落實。

　　由此可見，調整能源結構，實現用電自給自足，這才有可能讓電價降下來。

　　降的空間，在哪

　　不論現狀如何，依然有企業朋友會問：電價能降嗎？

　　省內電源，主要靠燃煤發電機組，只要壓低煤價，電價就有可能下浮。

　　近些年煤價上漲，特別是煤炭企業前些年整合後，形成分屬央企和地方的幾大集團，煤礦企業的議價能力大增，而煤炭用戶分散各行業，發電企業雖是大客戶，但分屬眾多集團，抱團難，議價能力弱，砍價很不容易。

　　在省政府的支援幫助下，浙江的發電企業發揮自身需求量大穩定的市場優勢，派員勤跑産煤大省，深入煤礦企業千方百計增加平價煤炭供應，盡力降低用煤成本。

　　辦法總比困難多。

　　作為能源小省，浙江還想法設法尋找投資各類能源資源，如在新疆興建熱電廠，開發煤制氣項目，每年換回20億方天然氣；到寧夏黃河岸邊賀蘭山下建大電廠，用塞上的黃河水和豐富的煤發電千里迢迢輸送回浙江；和産煤大省山西的企業合作，參股大煤礦，每年換回700萬噸平價煤……

　　增購水電，也是降電價辦法之一。

　　涌金君了解到，今年，浙江已經與三峽集團做好協商，通過三峽、溪洛渡、白鶴灘等梯級大水電多庫聯調，優化送浙電力曲線的安排，送浙輸電能力再增加100萬千瓦。

　　近期，白鶴灘水電站與溪洛渡水電站調減送電計劃，正在進行合理充分蓄水，為的是在用電高峰期“頂峰”發電，把一庫水用在刀刃上。

　　當然，企業採用峰谷電價差等合理用電方式，亦是能節省不少成本。

　　疫情期間，曾經有一民企老闆抱怨企業停産，電價卻突然飆升，還百思不得其解，向供電部門反映。相關方面調查後發現，原來是該企業用電策略存在缺陷，對電費計價模式不熟悉，使用不當。

　　很多工業企業一般使用兩部制電價，包括容量電價和電量電價。電量電價是按實際使用電量收取的，容量電價則是按企業報備使用的變電容量一定時間段固定收取。這家企業疫情放假後，容量電價部分沒有及時報停，造成放假期問雖用了沒多少電，但疊加固定的容量電費後，電費單價飆升。

　　綜合來看，除了冬夏兩季高峰之外，隨著省外來電的增多，高位煤價若保持下降趨勢，浙江電價適當降價的空間將可能打開。

來源：潮新聞    | 撰稿：金梁 張帆    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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