縣域是我國創新體系的“神經末梢”。一個縣如何破解當前科技體制中創新資源分散、創新事項割裂、部門各自為政的痛點？素以“小縣大科技”聞名的新昌日前設立了一個全新的行政機構——創新服務局，跨界整合全縣28個創新部門職能，實體性重塑組織架構，集中力量搞創新。

　　創新服務局由縣委書記兼任局黨委書記，縣長兼任局長，各創新部門的相關領導幹部都在局裏承擔職責，有效理順體制機制。新昌縣科技局局長張曉嵐現在有了創新服務局事項部和資源部部長的新身份，部裏同事雖然分屬全縣各部門，但都要直接執行部長下發的指令。

　　新昌多年來鐵了心抓創新，形成資源不足科技補、區位不足服務補、動力不足改革補的“新昌模式”。當前，科技體制“制度藩籬”日益制約縣域創新能力進一步提升，創新服務局正是新昌直面難題、自我變革的最新産物。

　　創新服務局不突破現有編制，不額外佔用人力財力，充分利用數字化改革成果，其線上平臺已匯集103宗創新服務事項、330項創新資源。設立一個月來，全縣企業、人才提交需求事項268項，事項辦結率達97.8%。

　　前不久，新昌一家科技型中小企業通過創新服務局線上平臺“一鍵提交”需求，希望申報國家高新企業。創新服務局受理中心立即接收，並通過“浙政釘”派單到事項部科技線。發現企業實用新型專利數量不足且新産品未鑒定後，科技線作為牽頭方，又派單至市場監管線與經信線，要求分別協助企業做好專利授權、新産品備案與鑒定工作。企業負責人陳元東很感慨：“非但沒有一句‘申報條件不夠’把我打發走，反而多部門聯合到府，幫我一道把企業培育起來。”

　　“我們設立創新服務局，就是不斷迭代縣域創新體系，為全省深入實施創新深化提供新昌思路。”新昌縣委主要負責人説。

　　黨的二十大報告強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，作出了完善科技創新體系的戰略部署。在縣域層面，探索系統整合、高效協同的科技體制頂層規劃，以高強科技勢能引領高品質發展勢在必行。省科技廳法規處負責人認為，新昌設立創新服務局改革力度大，政府提供增值式政務服務誠意足，做法值得推廣。這項改革試點工作已寫入今年浙江省科技體制改革推進計劃。

　　接下來，新昌將繼續完善創新服務局機制，加快實現創新事項和創新資源百分百匯集，為創新主體提供全生命週期服務和精準定制服務，努力打造科創生態最優縣。

來源：浙江日報    | 撰稿：曾福泉 見習記者 林曉暉 通訊員 孫藝秋    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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