一些體量小但高成長的中小企業,受制于要素向大好高項目傾斜,往往在“拿地”上沒優勢。為了破解這一難題,中小企業眾多的溫州探索出“數據得地”新解法:對企業的産業類型、産值規模、畝均稅收、固定資産投資強度等內容進行量化評估,根據綜合賦分排名,逐個對接供地。對在溫州沒有自有生産用地或廠房,但有投資需求的中小工業企業來説,只要是年産值超億元的企業或是達5000萬元以上高成長型企業,就能更快更輕鬆拿地了。
省委常委、溫州市委書記劉小濤開展主題教育專題調研,深入中小微企業和重點平臺走訪。圖為劉小濤在新馳電氣與相關負責人交談。圖源溫州發佈。
對企業發展來説,土地是至關重要的要素。沒有自持土地,很多中小企業不敢轉型,不敢投資大項目,企業成長容易進入滯緩期。而優質中小企業,恰恰是地區發展的潛力和未來所在。溫州市委、市政府密集調研,出臺了《關於加快推進先進製造業産值超億元優質企業和5000萬元以上高成長型企業供地的指導意見》,針對優質中小企業用地難、用地貴等問題,建立優質製造業企業便捷獲得發展空間的評價標準和供地(供房)機制,確保有限的土地資源向這類企業傾斜。今年以來,溫州市資規局已到位工業用地用海1.29萬畝,達全年計劃的86%,確保工業用地需求。
樂清的新馳電氣集團有限公司負責人劉新文來自湖南,在當地創業16年,企業去年産值達到2.65億元。近日,劉新文成功“摘”得在柳市鎮自持的第一塊土地,面積約21.9畝,用於建設年産5億元光伏並網智慧設備系列産品智慧工廠項目。該項目建成後,企業産品類型將向新能源方向轉型,産值也將增加2倍。“以前想要土地,不知道怎麼爭取,現在只要把企業做好,土地就會自己找到府。”劉新文説,他計劃將省外的項目陸續遷至溫州,安心紮根創業。
為摸清底數,溫州市經信局聯合資規局開展大排查活動,對全市無自有生産用地或廠房的企業發展狀況和增資擴産意願進行排摸,發現116家有投資意願的企業,並匯總了4060畝的用地需求。經過評估認定後,符合要求的企業將會被列入全市初步供地企業清單,並納入增資擴産企業庫管理。
精準評估量化企業狀況,是此次改革的難點。溫州組織各地專家和相關職能部門共同搭建評估體系。如樂清開發上線運作工業用地數字化配置應用,設置品質效益、技術水準和轉型升級等3個一級指標,實繳稅收、畝均稅收、畝均增加值等18個二級指標,鎖定優質高效企業。該應用還建立來自經信、資規、稅務、科技等多個部門的數據共用流通機制,匯集畝均稅收、研發佔比、全員勞動生産率等九大核心指數,通過這些數據對用地需求企業進行“畫像”,精確評估、比較分析企業實力。這讓“數據得地”成為可能。
有了數據排名,企業坐等“叫號”即可。新馳電氣就是因為實力數據在柳市鎮區域內排在首位,獲得了更早供地的資格。截至目前,樂清已經通過這一模式為7家企業配置出讓工業用地206畝。在泰順,金菱螢石有限公司在全縣供地名單裏排在第一位,企業提出的11畝供地需求全部得到解決。企業從接到供地通知,到簽訂土地出讓合同,只花了大約一個半月時間。
為了加快供地效率,溫州為每家列入供地計劃的企業都制定了一份包含計劃供地面積、空間位置和時間節點等內容的具體供地方案,每個供地項目都由一名副科級幹部和一名駐企服務員掛鉤聯繫,確保困難及時化解。截至目前,溫州通過試點已經為45家企業啟動供地方案,爭取年內對符合條件又有需求的企業實現供地全覆蓋。
來源:潮新聞 | 撰稿:周琳子 通訊員 陳小勇 | 責編:李斌 審核:張淵
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