耕地保護,是“國之大事”,關乎國家糧食安全,與每個人息息相關。
近日,浙江省自然資源廳發佈通知,出臺最嚴格耕地保護的二十條新政,並提出了今後力爭耕地違法行為零新增的目標。
根據國土三調的數據顯示,我國耕地面積為19.18億畝,其中浙江1935.70萬畝,在這個擁有6000多萬人口的經濟大省,耕地資源是多麼寶貴。
在耕地上挖魚塘、搞堆場、建房……這些破壞耕地的事,都是不允許的。但是,這樣的事總有發生。
耕地上的違法行為,到底該如何杜絕?
為了力爭實現耕地違法行為零新增,這次,浙江率先在全國打出了一套組合拳。層層壓緊壓實黨政主體責任,簽訂省市縣鄉四級黨委、政府糧食安全和耕地保護“軍令狀”。“軍令狀”的內容將現狀耕地和永久基本農田的保護任務,落實到具體圖斑、地塊,帶數量、帶品質、帶位置;並以年度為單位,進行嚴格考核、一票否決和終身追責。
同時,在全省範圍內,構建了“5+1”田長責任體系,包含6萬多名省、市、縣、鄉、村五級田長和村級巡查員,真正做到“人田對應”,責任地塊數量、位置都要立牌公示,切實將耕地保護責任落實到村、到人。田長、巡查員巡田要到位,尤其是一些監控盲區要特別關注,一旦發現問題,要立即制止、及時上報、確保整改。
保護耕地,除了人防,還有技防。
全省的“耕地智保”系統,現在共安裝有1.4萬個高位攝像頭,覆蓋了全省80%的耕地,一旦出現違法佔用耕地行為,攝像頭能夠智慧識別併發送資訊給巡查員。
今後,設備的覆蓋率和準確率將不斷迭代升級,並與“天巡地查”“浙農田”等場景對接融合。通過季度衛星遙感、月度無人機巡查和每日鐵塔探頭監測,來織密耕地保護的天羅地網。
如果一旦違法行為突破零新增這個底線,浙江省自然資源廳的處罰力度,也是空前的。
比如,一旦有地方出現違法違規佔用耕地從事非農建設的,將先凍結所在縣(市、區)補充耕地指標。這項指標一旦凍結,意味著當地佔用耕地的建設項目將被叫停。
地方上有存在新增違法佔用耕地行為,而沒有及時消除違法狀態的,省裏將不予安排跨省城鄉建設用地增減掛鉤結余指標;如果有納入國家保障範圍的重大項目涉及違法用地的,所在地須自行落實50%新增建設用地計劃指標。
這次,浙江還將耕地保護省級補償資金與耕地保護績效掛鉤,對年度存在違法佔用耕地且未按要求及時整改恢復原狀的,實行“一票否決”,不予安排資金。
簽訂軍令狀,人防+技防,出行違法行為,就不給建設用地指標和耕地保護補償資金……
剛剛出臺的系列組合拳説明,今年,浙江已將耕地保護的“天羅地網”織得更密,全力打造最嚴格的耕地保護體制機制創新省。
來源:潮新聞 | 撰稿:施雯 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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