浙江富浙資本管理有限公司是浙江省國有資本運營有限公司的全資子公司，承擔以“資本運作”和“戰略投資”來優化浙江國有經濟佈局和結構調整的戰略功能，資本管理規模達350億元。對這樣一個兼具戰略使命、體量規模和現代治理體系的類金融國企，如何讓清廉國企建設“基於內而見於外”，集中體現企業內質外形建設成果和軟實力。

　　近年來，面對業務不斷發展壯大，公司積極探索聚焦和圍繞核心業務開展清廉國企建設，致力於因敬畏而“不敢腐”、因機制而“不能腐”、因保障而“不想腐”的投資主業“全鏈式”清廉國企建設。把清廉建設嵌入投資核心業務的投前、投中、投後管理全鏈條，推行公司、部門、崗位三項權責風險清單管理，營造廉潔文化氛圍。探索實踐股權多元化基金公司管理監督機制和員工特定股票申報管理監督機制兩大特色監督，將“三不腐”機制穿透核心業務鏈條。

　　聚焦關鍵制度約束，因敬畏而“不敢”

　　清廉國企建設，“不敢腐”是前提，心有所畏，方能言有所戒、行有所止，而“監督機制”和“嚴管厚愛”兩大堤壩，正是震懾效應的印證。

　　將“三書兩協議”監督防範措施嵌入投資項目，通過與被投企業簽署《反商業賄賂協議》《資訊保密協議》，與被投企業共同制止商業賄賂行為；與項目團隊簽署《資訊保密承諾書》《無內幕交易承諾書》和《廉潔自律承諾書》，明確投資業務人員廉潔從業權利、義務和約束，加強職業自律。

　　聚焦經營管理各領域、全過程，持之以恒抓好企業、部門、崗位三項權責風險清單管理，實施崗位廉潔風險動態排查、全員覆蓋，將廉潔風險點和防控措施納入員工崗位説明書，制定《崗位廉潔從業説明書》，引導員工知風險、防風險，築牢廉潔從業“防火牆”，以清單化崗位風險管控細化清廉國企建設。

　　聚焦核心業務規範，因機制而“不能”

　　清廉國企建設，“不能腐”是關鍵，需形成把清廉建設嵌入投資核心業務的決策、投放、投後等全流程、全鏈條的長效機制。

　　富浙股權投資基金公司為“國改基金”管理公司，股權結構“442”，管理團隊全部通過市場化招聘，由公司履行實控人職責，在充分遵循市場化運作原則的前提下，公司通過優化流程、規範運作、硬化執行、強化管理，形成了“一體化管理、兩分區財務體系、三大激勵約束機制、四層級決策流程和五維度風控”的 “12345”管理監督體系，將監督、管理要求嵌入基金公司。

　　編織“一承諾一申報一核查”《員工特定股票交易申報管理辦法》的“制度籠子”，“一承諾”要求項目“知情人”簽署無內幕交易承諾，“一申報”要求團隊主動申報近6個月內股票交易情況，“一核查”由風控部門和紀檢部門根據投資項目動態核查“關鍵人”的股票交易情況。近兩年來，實現員工特定股票申報全覆蓋，開展申報核查5次，累計200余人次。

　　聚焦項目全週期風控，實行投前項目風險預判，在管項目風險預警，退出項目風險清除。風控部門人員獨立參與項目盡調，出具項目風控調查報告，全程參與項目投前、投中和投後管理，定期梳理項目風險，開展投後風險評估。

　　借力助廉，從被投企業中聘任10名外部廉政建設監督員參與監督，將監督探頭延伸至項目終端，通過開展問卷調查、廉情尋訪等活動，多維度了解員工廉潔從業情況，形成內外協同、共同發力、聯防聯控的統一戰線。

　　聚焦廉潔文化營造，因保障而“不想”

　　清廉國企建設，“不想腐”是根本，沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，而“理想信念”堤壩輔以“宣傳陣地”和“物質保障”堤壩，恰能以感染熏陶立德鑄魂，以最實際的獲取堅守根基。

　　創新試點項目跟投及超額利潤分享激勵約束機制。制定《項目跟投及超額利潤分享管理辦法實施細則》，參與項目決策及執行的相關人員均需參與強制跟投，其他人員自願跟投，把個人、團隊和企業利益緊緊捆綁在一起，形成了績效考核、項目跟投、超額利潤分享的短中長期激勵約束機制，逐步形成具有市場競爭力和吸引力的薪酬標準體系，以市場化機制保障團隊“不想腐”。

　　一封廉潔家書，倡導員工家屬甘當“富浙家園”大家庭的“廉內助”；一塊廉潔專欄，初步展現出 “123456”監督體系；一首廉潔詩歌，勸説全體員工嚴於律己審慎行，廉潔自律常挂心；一句廉潔警示，每週五晚發送在“富浙家園”微信群；一系列廉潔活動，警示教育、廉政學習、談心談話等等，在“潤物細無聲”中營造濃厚的“清廉富浙”廉潔文化氛圍。 

來源：中國網    | 撰稿：辛文    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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