這幾天，“幼兒園‘一孩難求’”登上熱搜。有媒體報道，多地幼兒園招生遇冷，首輪幼兒園關停潮已到來。

　　北京多數民辦幼兒園2021年、2022年開始面臨招生難，少部分公辦幼兒園也存在招不滿的情況；面臨激烈的生源競爭，山東臨沂不少幼兒園最近都在瘋狂為招生做宣傳……以前是家長排隊搶著報名“一位難求”，現在是幼兒園敞開大門卻“一孩難求”。

　　浙江幼兒園招生情況怎麼樣？為何各地開始出現招生難，又有何對策？記者為此採訪了幼教從業者、家長和有關專家。

　　幼兒園真的“一孩難求” 嗎？

　　長期以來，孩子“入園難”是困擾家長的一大難題。幼兒園真的開始出現“招生荒”了嗎？

　　帶著這個問題，記者聯繫了杭州、紹興、衢州、台州等地的家長和多家幼兒園負責人。針對不同類型的幼兒園，大家給出的答案卻不太一樣。

　　“我家小孩讀的幼兒園還蠻緊俏的。”台州家長小陳告訴記者，自己有兩個小孩，老大老二都在街道中心的公辦幼兒園上學。去年，老二入園搖號錄取比例接近1:7，學位供不應求。衢州一家城區公辦幼兒園負責人表示，近幾年招生基本保持穩定，沒有感受到孩子人數有明顯減少。

　　少數公辦幼兒園，開始感受到變化正在悄然發生。“前幾年招生壓力很大，一表生都要調劑。”杭州一家公辦幼兒園負責人告訴記者，去年來報名的學生可以全部收進了，不過還不存在招生難的情況。

　　公辦幼兒園整體招生情況較好，一些民辦幼兒園確實遇到了招生難題。

　　“以前招生基本不用做推廣宣傳，現在學費連續打折還是招不滿。”這幾天，杭州一家民辦幼兒園園長正在發愁。這家幼兒園地理位置不錯，定位中高端，主打傳統文化特色教育。然而，春季招生宣傳文案發出去快3個月了，離招滿的目標還很遠。

　　“我們一共12個班，最多可以招300來個學生，現在只有80多個。”該園長分析，可能是周邊幼兒園較為集聚，200米範圍內就有4家幼兒園。與這家幼兒園5000一個月的費用相比，其他公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園性價比更高，顯然更受大部分家長們青睞。

　　“隨著適齡兒童數量減少，幼兒園招生數總體呈現下降趨勢，存在結構性的不平衡。”浙江師範大學兒童發展與教育學院教授李克建説，在人口相對集中的城區優質公辦幼兒園“入園難”現象仍然存在，但一些品質不高的民辦幼兒園招生數量下降趨勢相對明顯。

　　“丟失的生源”在哪兒？

　　今後説到人口問題，2022年可能會是常被提及的一年。

　　國家統計局數據顯示，2022年末全國人口比上年末減少85萬，2022年新出生人口首次跌破1000萬。這是我國人口自1962年以來，首次出現負增長。

　　實際上，2016年“全面二孩”政策實施當年，曾出現過短暫的生育高峰。但自2017年起，全國出生人口持續下滑。逐年減少的新生兒，就是這幾年各地幼兒園“丟失的生源”。

　　不少國家比我國更早遭遇這個問題的挑戰。據外媒近日報道，南韓統計廳公佈數據顯示，2022年南韓總和生育率已跌至0.78，刷新了全球生育率最低紀錄。此前曾有報道稱，受低生育率等影響，南韓學生人數連續35年減少，一年間有188家幼兒園關閉。

　　在全國人口負增長的情況下，一個數據值得關注——浙江常住人口逆勢增長。

　　第七次全國人口普查結果顯示，浙江凈流入人口僅次於廣東，位列全國第二。前不久，浙江省統計局發佈的數據顯示，2022年末全省常住人口與上年末相比增加了37萬人。

　　杭州規劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺此前在接受媒體採訪時表示，這一現象主要與浙江經濟發展呈現良好勢頭有關，增量中杭州、寧波兩大中心城市佔比較大，經濟發展、科技創新比較領先，人口流入多。

　　一位資深學前教育從業人員分析，目前浙江主要城市城區幼兒園影響較小的原因，與人口流入息息相關。“雖然從出生人口上來看數量在下降，但外來人口也在增加，一減一增之下變化不大。”

　　他坦言，幼兒園招生難的背後，出生率下降並非唯一原因。為解決困擾老百姓的“入園難、入園貴”問題，這幾年全國各地正在新建改擴建一批公辦幼兒園，以推動普惠性資源擴容增效，這也在一定程度上壓縮了民辦幼兒園的生存空間。

　　幼兒園未來路在何方？

　　從“一園難求”到“一孩難求”，可謂一家歡喜一家憂。

　　對於這種變化，不少家長表示解了“燃眉之急”——身邊的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園多了起來了，意味著更多的適齡兒童入園不再難不再貴。

　　不少專家認為，解決幼兒園招生問題的根源所在，仍是提高人口生育率。政府部門需圍繞降低生育、養育成本等角度進一步完善落實積極生育支援措施，促進人口長期均衡發展。

　　眼下，多地已出臺“真金白銀”鼓勵生育政策。如杭州近日公佈新政，將向二孩三孩家庭發放育兒補助，一次性補助二孩家庭5000元、三孩家庭2萬元。雲南、長沙、濟南等地也已出臺相應政策，明確對符合條件的家庭發放補貼。

　　新形勢下，各類幼兒園也在積極轉型謀求出路。

　　讓不少人意外的是，有的央企機關幼兒園已經開始對外招生了。據媒體報道，武漢一家幼兒園園長介紹，自己在這所幼兒園工作了20多年來，向來只對單位內部招生。面對變化，今年春招園方決定擴大招生範圍，不再硬性規定家長必須為本單位職工。

　　從全國情況看，生源減少後，幼兒園辦托班已成為一種新趨勢。早在1999年，上海就開始探索建立0——6歲幼托一體的管理機制。上海市教委數據顯示，到2022年底，已有超過50％的幼兒園開設托班，其中超過一半為公辦幼兒園。近兩年，浙江、北京、安徽、山東等地開始探索幼托一體化試點。

　　當前，浙江正在打造“浙有善育”金名片，重點補齊0至3歲嬰幼兒托育等薄弱環節。在優化生育政策促進人口長期均衡發展實施意見中也明確相關政策，包括托育機構社保補貼、個人所得稅專項附加扣除等，以減輕辦園、托育負擔。如湖州市南潯區，2022年底已完成25個公辦幼兒園園區共38個班級、760個托位的托班建設。

　　“越來越多的幼兒園開托班，將有助於優化配置學前教育資源。”李克建教授認為，在新的發展環境下，無論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園，都需要重新找準各自的功能定位。未來，幼兒教育的辦園格局可能進一步分化，公辦幼兒園主要面向周邊居民、普通民眾提供“質優價廉”的基本公共服務，營利性民辦幼兒園提供的是補充性、選擇性的差異化服務，普惠性民辦幼兒園則可能會逐漸向兩端演變。

來源：潮新聞·浙江日報    | 撰稿：黃珍珍 姜曉蓉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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