這兩天,上海交通部門因為一條關於網約車的新規,登上了輿論的風口浪尖。這條規定的內容是:“嚴格禁止網約車在浦東機場區域內攬客運營”。上海相關部門的解釋是,長期以來浦東機場的巡遊計程車以排隊形式候客,短則要排兩三個小時,長則要等五六小時。因此,可以認為巡遊計程車的供應充足,乘客排隊等待上車的時間基本在20分鐘以內。而網約車卻無需進蓄車場就能攬客,影響了機場停車庫的有序管理。
一石激起千層浪,這樣的解釋,廣大市民和網友都不買賬。主要質疑點在於,選擇計程車還是網約車出行,是公眾的自由和權利,如此“一刀切”的規定,不是生生把乘客在機場選擇網約車的權利,給剝奪了嗎?
再者,在這件事上,計程車排隊時間長,以及網約車影響機場停車庫的管理,恐怕不應該是出臺相關政策的主要原因,“乘客能不能更舒適便利的出行”才是。至少在許多人看來,乘客需要排隊等20分鐘已談不上快捷方便,而且當只有計程車這一個選項後,排隊時間可能還會加長,也可能造成壟斷,服務水準只會與市民期待漸行漸遠,這些事實和必然傾向,很難與“以乘客為中心”的理念和“乘客舒適便利出行”的結果,劃上等號。
這項政策規定的“真問題”,也隨之顯現:用行政手段干預市場正常競爭,可能違背了自願、平等、公平等市場原則。沒有從公眾的實際需求出發,來解決實際問題,也忽視了公眾合理的選擇權,這就有可能會損害公眾的正當權益。
好在在疑惑和建議面前,上海交通部門及時“糾偏糾錯”,決定從2月4日起恢復浦東機場區域內網約車運營服務,市民乘客可通過各網約車平臺在浦東機場區域內預約用車。將要求各網約車平臺規範運營,做好駕駛員管理工作,遵守浦東機場交通組織安排。同時,上海市交通委將積極組織運力,不斷提升服務。
這樣的結果,不能粗暴理解為是相關交通部門的“屈服”,更恰當的表述應當是“順應”。網約車的去與留,本就不應該以相關部門的意志為轉移,要看群眾的意志、市場的需求,要顧及社會的常情常理,否則就是赤裸裸的“拍腦袋”決定,難掩“頭痛醫頭腳痛醫腳”的問題癥結,應當警惕。
可以説,尊重市場與民意,把更好服務群眾放在第一位,便是此事中社會和公眾給上海相關交通部門所上的最生動一課。而這,也是城市治理現代化的一堂“必修課”。
真正意義上的尊重市場與民意,以及精細化、現代化的城市治理,肯定也不能止步于網約車運營服務的恢復。這事經過這麼一鬧,也揭開一些問題的蓋子,並明晰現實應該努力的方向。
比如,有違市場和民意的政策,到底是如何出爐的?過程能不能經得起推敲?這個過程可能也要來一場法治化與制度化的糾錯糾偏;網約車影響機場地下車庫有序管理的問題,是不是也可以向廣州白雲機場學習,通過設立專門的“網約車接客區”來解決,而且還能一舉兩得,既解決機場地下車庫管理問題,又能為機場乘客便捷出行,提供新的多元可能與支撐,讓機場等車時間再提提速。
短短幾天時間內,浦東機場從“禁止網約車運營”到“恢復網約車接單”,從積極正向的角度看,這也是一個暴露問題、發現問題和解決問題的過程,結果是好的,能將尊重市場與民意貫穿於以後工作的始終,那這事就更有價值了。
來源:潮新聞 | 撰稿:評論員 王彬 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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