日前，市經信局聯合市財政局發佈《寧波中小企業數字化轉型城市試點建設實施意見及專項資金使用管理實施細則》。

　　按照計劃，國家、市、區三級將安排財政資金，錨定中小企業數字化轉型中的痛點、難點，聚焦新能源汽車零部件、家用電器、運動休閒服裝三大試點行業，按照“N”個共性需求及“X”個個性需求相結合的改造模式，推動寧波中小企業數字化轉型升級。

　　這是我市針對中小企業數字化轉型的首個專項政策，旨在通過智造升級賦能寧波中小企業加快形成新質生産力，推動寧波創建國家級中小企業數字化轉型試點標桿城市。

　　省委常委、市委書記彭佳學強調，要聚力打通束縛新質生産力發展的堵點卡點，先立後破、激發活力，培優育新、優化配置，外引內聯、拓展空間，推動各類生産要素向新質生産力領域順暢流動、高效配置，打好新質生産力發展主動仗。

　　緣何聚焦中小企業

　　中小企業是最具創新活力的群體。培育優質中小企業主體，加快中小企業數字化轉型，是提升産業鏈供應鏈韌性和彈性、助力現代化産業建設的重要內容。

　　然而，中小企業數字化轉型之路並非坦途。

　　中國電子技術標準化研究院發佈的《中小企業數字化轉型分析報告》顯示，我國79%的中小企業仍處於數字化轉型升級的初步探索階段，12%的中小企業處於應用踐行階段，達到深度應用階段的中小企業佔比只有9%。寧波中小企業的情況與全國大同小異。

　　不光是深度應用的企業數量少，與大型企業相比，中小企業面對從“選擇題”到“必修課”的轉變，需要破解數道難題。

　　一方面，從企業自身看，中小企業規模、技術實力有限，在向智造要效益的過程中，普遍面臨缺錢、缺人、缺技術、缺方法、缺路徑等難題。

　　另一方面，從外部供給看，中小企業數量眾多，數字化升級基礎參差不齊、需求千差萬別，當前市場上多是通用型工具，適用於中小企業的數字化産品較少。

　　以海曙為例，時尚紡織服裝産業是該區重點發展的優勢産業之一，僅古林鎮就有各類紡織服裝企業千余家。

　　隨著産業競爭愈加激烈，這些紡織服裝企業，尤其是中小企業面臨轉型“陣痛”。

　　對此，寧波通過挖掘行業痛點，明確行業共性問題，編制問題清單和需求清單，形成整體行業的調研報告，逐步探索出一條細分行業中小企業數智化改造提升“1+1+N+X”生態型數智化“寧波路徑”。

　　“1+1”即“底座+平臺”，是指以supOS工業作業系統為數據安全底座的服裝行業工業網際網路平臺（産業大腦）；“N+X”即企業的“共性+個性”，是指細分行業中小企業數智化改造的“N”個共性應用場景和“X”個個性應用場景。

　　通過一套“組合拳”，目前，海曙區紡織服裝行業中小企業數智化改造已接近尾聲，整體數智化改造進度已達80%，企業整體效率顯著提升。

　　“中小企業是當前穩經濟大盤的根基，數字化轉型迫在眉睫。”市智專委主任陳炳榮認為，破題關鍵是要圍繞中小企業運營中的痛點，分階段、分場景為其設計出成本低廉且容易上手的解決方案。

　　其中，政府層面需要提供更多支援，不僅是政策支援，更需要發揮平臺優勢，組織專家和工程服務商深入企業、試點劃樣，讓中小企業能在身邊“學樣倣樣”；先行先試的大企業也應“以大帶小”，對自身供應鏈上下游的中小企業開展數智化賦能。

　　靶向引導精準施策

　　中小企業是促成技術和知識擴散、提升生産效率的主力，也是發展新質生産力的“輕騎兵”。發展新質生産力必須釋放中小企業的“大能量”。

　　為破解中小企業數字化轉型瓶頸，我市將通過一套“組合拳”支援企業改造，培育服務生態，建強支撐體系。

　　對符合條件、列入國家試點工作的中小企業數字化改造試點項目給予相應補助和獎勵；通過政府購買服務方式支援數字化改造培訓、監理服務、評估服務、安全服務；獎勵市級優秀中小企業數字化改造總承包商；支援産業鏈龍頭企業建設工業網際網路平臺（企業大腦）。

　　此外，我市鼓勵企業打造一批模組化、微服務化、精準化、快速化的工業App等數字化産品。

　　“在出臺激勵政策的同時，我們希望撬動銀行、國企等金融機構、龍頭企業的資源，更好激發中小企業通過數智升級來發展新質生産力的內生動力。”市經信局相關負責人説，寧波數字化轉型起步較早，先行企業成效漸顯，更加需要鞏固優勢，通過重點區（縣、市）試點先行、其餘地區逐步跟進的形式，探索形成中小企業數字化轉型的“寧波範式”，推動實現中小企業數字化的全面普及。

　　成功的案例並不少見。前兩年，浙商銀行首創“融資、融物、融服務”的智慧製造全流程金融解決方案，成功撬動367家企業完成數字化改造。去年，寧波銀行推出數字化改造專項貸款，針對納入市專項數字化補貼名單的企業，最高可疊加純信用貸款300萬元，成功吸引100余家企業投身數字化改造大潮。

　　“一批金融機構已逐步走向臺前，成為中小企業數字化轉型的關鍵力量。”該負責人説，此次實施意見及專項資金使用管理實施細則的出臺，有望吸引更多的機構、企業共同營造寧波中小企業數字化改造生態。

　　業內人士指出，新政策的出臺，不光是要引導中小企業加碼智慧製造，更是為了推動中小企業在科技創新中“挑大梁”，努力讓更多産學研融合成果成為企業發展的“發動機”。

來源：寧波日報    | 撰稿：辛文    | 責編：陳曉菲    審核：張淵

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