春日的美粧小鎮，一派生機勃勃。

　　國貨美粧上市龍頭企業珀萊雅的所有生産線，正開足馬力在生産。數據顯示，今年一季度珀萊雅在天貓、抖音平臺GMV（商品交易額）突破20億。

　　“今年的效益一天比一天好。”入駐小鎮投産三年的萊瑪化粧品(湖州)有限公司董事長方杭波開心地説，今年三個月訂單總值已經突破三千萬元，同比增長近兩倍呢。

　　“春節後如期開工，並已進入滿負荷運轉狀態。”“一季度已經取得開門紅！”2024年開局之際，美粧小鎮化粧品企業呈現新氣象。

　　成績單的背後是對經濟回升的向好預期，是新型政商關係的雙向奔赴，更是因地制宜發展新質生産力的基層實踐。

　　機制向“新”

　　變廢棄礦坑為“美麗經濟”

　　從杭州出發，向北行駛約一個小時，轉下高速匝道便能看見“美粧小鎮”幾個大字矗立在一片低山丘陵之中。

　　“在我小時候，這裡就是一片大礦坑，空氣裏塵土瀰漫，腳下泥濘不堪，到處都是開採石礦的噪音。”埭溪鎮黨委委員徐昊昱回憶道，當年的埭溪沒有工業基礎，全鎮靠山吃山，礦業成為當地政府和百姓的主要收入來源。

　　2001年借助低丘緩坡開發政策，埭溪轉變發展理念，嘗試淘汰污染産業，陸續關停採礦企業，修復生態，美化環境，同時修建了老虎潭水庫，為小鎮的産業升級增加了“綠色砝碼”。憑藉良好的區位優勢以及優質水資源、美麗的生態環境，開始吸引了珀萊雅化粧品股份有限公司等美粧企業在此建廠，這為日後的“美粧小鎮”埋下了種子。

　　到了2015年，浙江省人民政府出臺了《關於加快特色小鎮規範建設的指導意見》，明確大力支援各類型特色小鎮的建設，並將時尚産業作為著力打造的“八大萬億級”産業之一。當地政府借助這股東風，明確提出打造“美粧小鎮”的建設構想，併入選了浙江省第二批創建類時尚産業特色小鎮，經過了近十年的發展，美粧小鎮已成為浙江省“十四五”期間化粧品産業的唯一核心承載區，也是全國三大化粧品産業集聚中心之一。

　　美粧小鎮從無到有，為何能夠取得如此蝶變式發展？其自創的“政府引導、企業參與、行業聯動”運營模式是重要的機制保障。記者在採訪時，親歷美粧小鎮發展建設的現任埭溪鎮黨委副書記莫芬芬回答了記者疑問。

　　為建設美粧小鎮，政府層面加強了組織保障和政策支援，湖州市專門成立領導小組，市長擔任組長，整體規劃産業佈局。美粧小鎮管委會主任則由吳興區政協主席和區委常委、宣傳部長共同擔任，主抓項目落地，解決企業入駐過程中的阻礙與困難。出臺了《關於進一步推動時尚美粧産業高品質發展的實施意見》等一系列政策，進行有序的産業引導。成立美粧健康協會，加強行業合作交流。小鎮充分運用市場化手段，“以商引商，讓專業的人幹專業的事。”由國貨美粧上市龍頭企業珀萊雅董事長、全國工商聯美容化粧品業商會常務會長、中國化粧品行業協會副理事長、杭州化粧品行業協會名譽會長侯軍呈牽頭園區企業成立化粧品産業公司，負責招商引資、協會運作。

　　“政府搭臺、企業唱戲”，美粧小鎮的“招商大戲”唱到了全國、全球。被聘為美粧小鎮管委會總顧問的侯軍呈感嘆道：為招商，一年大部分的時間都在全球飛，時差都倒不過來。企業引進來了，政府給土地給政策，省市區鎮四級政府聯動服務，無縫銜接。良性互動的政企合作，推動美粧小鎮的行業影響力不斷擴大。短短幾年間，小鎮匯聚了國內美粧品牌龍頭企業珀萊雅，經營香氛領域30餘年的香水企業禦梵，來自澳大利亞先進技術、致力打造中國藥粧品牌的喜美恩，為國際一線品牌代工的台資企業綺麗華，在廣東、香港地區家喻戶曉的知名洗護品牌威寶，開創國內美甲行業高地的臻研，專注次拋研發生産、引領國內市場的開森，英國皇室品牌泊詩蔻、法國精油香薰金伯格以及法國香氛企業樂爾福等等。統計到2024年3月底，小鎮累計引進化粧品及相關企業281家，涵蓋化粧品生産研發、包裝設計、物流倉儲、行銷服務等化粧品全産業鏈。

　　如今的小鎮前枕悠悠碧水，背靠綿綿青山，一座座頗具時尚感的大樓、一排排現代化的廠房拔地而起。“原來廢棄礦山扎堆的‘山旮旯’變成了如今美粧産業集聚的‘聚寶盆’。”吳興區委書記趙如浪在第七屆化粧品行業領袖大會上這樣形容小鎮的轉變。

　　服務提“質”

　　營造小鎮“美麗經濟”新生態

　　春日的美粧小鎮國際美粧時尚博覽中心，不時有一波又一波的參觀團進出。陪同記者調研的鎮幹部指著墻上懸挂的《美麗公約》介紹説：政府引導行業自律，所有入駐小鎮的企業都簽署了美粧小鎮《美麗公約》，“守法、公平、誠信、創新、可持續發展”成了小鎮美粧企業的共識。

　　聚焦高品質發展，美粧小鎮在服務提“質”上下了不少硬功夫。設立了全省首家化粧品行業監管所，打通服務企業“最後一公里”；打造美粧企業綜合服務中心，聯動省藥監局開展美粧産業增值化服務；通過美粧小鎮消費品（化粧品）省級標準化試點項目，培育“品字標”企業，成功打造化粧品“智慧溯源”監管體系，全方位築牢美粧品質安全基礎。據鎮幹部介紹：去年，浙江浩邁科技有限公司旗下一款創新産品想要趕在“雙十一”購物節前上市，然而由於種種原因耽誤了産品上市備案時間。當獲知這一消息後，美粧小鎮化粧品行業監管所迅速派出專家來到工廠實地校對産品資訊，大幅度縮短了産品備案週期，最終新産品搶在“雙十一”購物節前順利上市。

　　為加大智力支援，美粧小鎮建立了全省首家國家級化粧品教學基地，創新打造中歐美粧科學家聯盟，依託與省檢科院、育英集團、法國香氛學院、江南大學、廣州美粧研究院等的合作，著力構建從人才培養、技術研發到品牌提升的協同體系，打造中國美粧人才技術中心。建成科技孵化園、美粧科創中心，孵化微創企業，每年拿出千萬資金支援微創企業參加國內外行業大展。在智慧服務方面，美粧小鎮則依託“智慧園區”“智慧社區”的建設，全面深化5G在小鎮數字化轉型上的應用，構建小鎮智慧大腦，建設智慧小鎮，進一步提升小鎮在管理、運營、服務等方面的數字化水準。

　　良好的服務環境，使美粧小鎮入駐企業開枝散葉茁壯成長。據美粧小鎮相關負責人介紹，近幾年來小鎮的固定資産投資、工業技改投資等均保持60%以上的高速增長。2023年，美粧小鎮的化粧品出口額同比增長達到163%。

　　把握蓬勃發展的態勢，美粧小鎮繼續加力産業升級，圍繞“鏈式思維”，立足時尚設計、技術研發、品牌孵化，整合産業高端資源，拓展醫療美容、生命健康等領域，形成集研發設計、智慧製造、檢測檢驗及購物體驗為一體的標誌性美粧産業矩陣。

　　企業增“智”

　　“美麗經濟”向“新”生長

　　走進珀萊雅在美粧小鎮的5G智慧工廠，珀萊雅湖州分公司生産總監李文娟自豪地向記者介紹，公司已經形成了珀萊雅、彩棠等八大品牌上百單品的産品系列，頗受消費者特別是年輕人的青睞。近幾年來珀萊雅營業收入均保持著穩定的增長，據公開數據，去年“雙十一”期間，珀萊雅超過一眾國際大牌美粧，位居天貓、抖音美粧行業榜單第一，這也是國貨美粧近6年來首次奪冠。

　　在國際美粧大牌佔領國內90%市場環境下起步的國産品牌珀萊雅，為何能衝出重圍，傲立潮頭，靠的是什麼？侯軍呈説：“珀萊雅發展至今做的最正確的事就是堅持科技創新。”

　　記者參觀珀萊雅展示廳時發現珀萊雅創立20年來，科技創新，步履不停：2008年，自建國內研發中心“科學護膚實驗室”；2013年啟用珀萊雅研發創新中心；2018年，浙江省博士後工作站獲正式授牌；2021年，成立國際科學研究院，珀萊雅檢測中心獲國家實驗室認可證書；2023年，智慧物流中心、杭州龍塢研發中心和上海研發中心投入相繼投入運營。珀萊雅從研發費用投入、人才梯隊搭建、基礎研發、全球合作等方面多管齊下，打造了全球一流的創新研發體系。據2022年財報數據顯示，珀萊雅擁有229名研發人員，碩博學歷佔比31.88%，構建了一支涵蓋皮膚科學、生物化學、生命科學、材料科學、醫學、工業造型設計、心理學和統計學等多個領域的全球研發團隊，累計牽頭和參與了14項國家標準、3項行業標準、14項團體標準的制定，獲國家高新技術企業認證。截至2023年年底，珀萊雅累計獲國家授權專利數 256項。

　　去年“雙十一”前夕，珀萊雅大單品“紅寶石面霜”再次升級至3.0，新品前瞻性地應用了中國美粧首款獨家專利環肽新原料環肽-161，開啟了環肽抗衰新時代。“勝肽是被護膚領域公認的三大王牌抗衰成分之一。珀萊雅擁有20年研發沉澱，長達15年的勝肽研究歷史。”珀萊雅相關負責人表示，環肽-161是珀萊雅為破解長期以來傳統勝肽穩定性差、滲透性弱、親和力低的應用難題，受現代醫學中“環肽藥物”啟發而研發的。

　　今年初，喜訊頻頻。珀萊雅化粧品股份有限公司湖州分公司以高端化、智慧化、綠色化建設的5G智慧工廠，被認定為“2023年浙江省智慧工廠”、“2023年浙江省級綠色低碳工廠”，而珀萊雅化粧品股份有限公司則入選了由國家工信部公佈的“2023年度綠色供應鏈管理企業”名單。

　　龍頭企業如此，小鎮內的初創企業也不示弱。喜美恩化粧品有限公司才投産一年多，産品主要針對功效性化粧品市場。“我們建立了3000平方的研發中心，團隊專注于問題肌膚肌理的研究，在産品上市前後我們還與多家三甲醫院皮膚科合作，觀察産品的實際功效，進行配方優化。”公司副總經理吳宇麗充滿信心地説，我們秉持“科學健康護膚”的理念研發産品，力爭在功效性化粧品領域爭奪話語權。

　　實際上，大力推動本土創新企業的培育，引導企業推進數字化、綠色化、智慧化建設，因地制宜發展新質生産力始終是美粧小鎮的堅持。小鎮連續兩年列入省級特色小鎮“畝均效益”領跑者名單。目前，小鎮的化粧品及配套産業中已有9家國家高新技術企業。未來，小鎮還將加大企業技術中心及新産品研發力度，重點推進力聚熱能研究院等産學研一體化項目，引導企業向高新技術等知識密集型企業轉型升級，以“時尚+科創”的功能定位，在綠水青山中打造獨具競爭力的長三角“時尚之心”。 

來源：潮新聞    | 撰稿：方衛英 李利    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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