“此舉能有效推動在更大範圍、更深層次、更高水準上實現資源優化配置，統籌産業鏈各領域各環節協同協作，更好地發揮共贏發展效能，不斷集聚、鞏固、拓展我國稀土産業全球競爭優勢。”敖宏説。

　　全國政協委員，國家能源投資集團黨組書記、董事長劉國躍看中的是，通過整合拓展提升優質市場佔有率，全力邁向價值鏈中高端。“國家能源集團將超前佈局一批優質煤炭增儲産能，加快推動‘疆煤出區’新通道建設。”他進一步介紹説。

　　全國政協委員，中國華電集團黨組書記、董事長江毅表示，要持續創新發展方式，積極運用專業化整合、産業鏈上下游合作等方式獲取和開發資源，擴大有效投資，保證品質效益，有效防範風險。

　　“近期，有關部門或針對國有經濟佈局優化和結構調整出臺相關舉措，從評價制度、考核制度、監督制度等方面出發，消除國有企業在佈局優化和結構調整過程中存在的‘模糊地帶’。”中國企業研究院首席研究員李錦（金麒麟分析師）預計。

　　熱點話題三：

　　如何做好市值管理

　　國企改革關鍵年，將市值管理納入央企負責人業績考核成為新要求。借力資本市場，在提升內在價值的同時實現市值的同步提升，成為國資央企改革加速破局新方向。

　　作為我國最早一批“擁抱”資本市場的公司，東方電氣(16.390, 0.17, 1.05%)借助資本市場，夯實了高品質發展基礎。“我們堅持積極回饋股東，制定合理持續的利潤分配政策，近10年來實施現金分紅超過40億元。”全國政協委員，東方電氣集團黨組書記、董事長俞培根表示，下一步將提升上市公司價值創造和價值實現能力，助力資本市場平穩健康發展。

　　據介紹，東方電氣集團將探索制定市值管理工作方案，做到內在價值與市場價值的匹配。建立以公司領導挂帥的市值管理領導小組，制定市值管理評價考核體系，確定市值管理目標，落實市值管理責任。

　　“我們將秉承‘以合規管理為底線、以市值管理為核心’理念開展資本市場工作。公司將持續完善中國特色現代企業制度，嚴格依法規範運作，也會科學制定股東回報規劃，系統研究大股東增持、現金分紅、股權激勵等方式，積極維護公司在資本市場的形象，助力企業實現高品質發展。”俞培根説。

　　全國政協委員、中國石化(6.460, 0.03, 0.47%)集團公司董事長馬永生則提出，儘快建立央企上市公司市值管理考核指標體系；從國家層面加強政策統籌，出臺相關政策及實施細則，建立完善相關指標體系，在評價導向上保持協調一致。

　　此外，他認為，應切實增強上市公司股份回購的便利性，從延長回購實施期限、取消事前回購方案披露要求、強化事中事後披露等方面進一步完善A股回購監管規則。

　　“市值管理的核心是堅持以高品質發展提升上市公司的內在價值，以持續的業績增長和穩健的財務表現，為投資者帶來務實進取的股東回報，並使公司的市場價值與內在價值保持一致。”孫永才表示，公司建立了市值管理的長效工作機制，指導所屬四家上市公司開展相關工作，堅持依法合規經營，努力將中車各方面相關利益進行綜合動態平衡，實現公司價值最大化。

　　中信建投(22.930, -0.08, -0.35%)證券首席經濟學家黃文濤分析，加強央企市值管理工作，有利於推動企業通過回購、分紅等方式回報投資者，也有利於推動企業不斷強化自身競爭力，做大做強，進一步發揮央企在國民經濟中的支柱作用，加快現代化産業體系的建設。

　　熱點話題四：

　　如何發展新質生産力

　　國企改革關鍵年，向“新”而行，央企如何引領發展戰略性新興産業和未來産業，加快發展新質生産力，不斷塑造發展新動能、新優勢成為當務之急。

　　“在新一輪科技革命和産業變革加速推進的背景下，發展新質生産力不進則退、慢進亦退。”全國人大代表，中國通用技術集團黨組書記、董事長于旭波表示，以科技創新為核心驅動力(3.960, 0.10, 2.59%)的新質生産力是經濟發展的新起點、新動能，是企業在新時代實現高品質發展的關鍵。

　　于旭波介紹，2024年，通用技術集團將加快推動戰略性新興産業、未來産業佈局發展，增強體系化發展能力，打造更多“國之重器”和“專精特新”企業，不斷夯實高品質發展的産業基礎。

　　在全國政協委員，麒麟軟體有限公司黨委書記、董事長諶志華看來，作為支撐和保障數字技術廣泛應用的關鍵基礎軟體，作業系統對於發展新質生産力十分重要。有必要加快推動國産作業系統發展，儘快確保主流産品實現由“可用”到“好用”。

　　越來越多的能源、資源類央企也正加快發展新質生産力，大力培育新産業(82.600, 1.29, 1.59%)、新賽道。

　　“發展新質生産力，是當前企業高品質發展的內在要求。”劉國躍表示，國家能源集團發展新質生産力的路徑是“兩端發力、一個重塑”，在傳統産業高端化、智慧化、低碳化、譜係化發展上發力，在戰略性新興産業規模品質發展上發力，重塑形成包括“煤火風光水、化油氣氫核等能源譜係+物流貿易金融支撐+産學研融通”的綜合現代化産業發展新格局。

　　江毅表示，中國華電將圍繞構建新型電力系統，加快培育壯大以風電光伏新能源為主的戰略性新興産業，構建延伸氫能、儲能、碳交易等新技術、新産業、新模式産業鏈，打造華電綜合能源産業圈，大力推進數智化、人工智慧AI與能源電力融合賦能，加快建設“數智華電”，加快形成新質生産力。

　　“未來，央企在人工智慧領域的投資可能會增加。”周麗莎認為，國有企業發展新質生産力，要發揮科技創新作用、産業控製作用、安全支撐作用，增強産業鏈的完整性和穩定性。

　　熱點話題五：

　　如何踐行可持續發展戰略

　　國企改革關鍵年，作為實現國家戰略發展的“排頭兵”，央企如何踐行可持續發展戰略，助力加快構建中國特色ESG體系，成為央企上市公司的一道必答題。

　　國務院國資委産權管理局負責人謝小兵在今年初曾介紹，央企上市公司積極擴大ESG報告覆蓋範圍，到去年已經實現了80%的覆蓋率。按照工作安排，2023年度報告披露要做到全覆蓋。

　　“要加快ESG信披體系的完善，構建符合中國國情和行業特色的ESG評價體系，推動企業提升ESG管理實踐，促進高品質發展。”全國人大代表、中國石化集團公司副總工程師韓峰建議，構建中國特色ESG資訊披露及評價監管體系，完善適應中國企業的ESG評價體系，優化評級方法。推動企業構建ESG管理體系。

　　多家國資央企在綠色低碳發展、履行社會責任和加強內部治理等方面以身作則，引領中國特色ESG建設。

　　“‘雙碳’目標下，很多國有企業在推進自身綠色低碳轉型的同時，正努力在清潔生産、低碳技術開發、節能降耗等方面形成示範引領。”孟繁英建議，出臺稀土永磁電機替代工程支援政策，發展壯大稀土永磁電機産業；給予鋼鐵企業建設碳捕集利用與封存（CCUS）項目相關政策支援；規範完善新能源結構用材標準體系，進一步推廣綠色鋼材。

　　孫永才介紹，由中國中車(6.880, 0.02, 0.29%)牽頭，聯合相關科研院所和産業鏈上下游企業，已實現永磁牽引系統、碳化矽變流、二氧化碳空調等新技術的突破。這些技術具有高效節能、綠色環保、高可靠性等優勢，已具備大規模應用推廣的基礎。他建議，研究制定城市軌道交通車輛技術標準規範和新技術應用的政策支援方案，引導市場主體積極參與，提升城軌車輛的綠智水準及運營安全性。

　　風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。國企改革在壯闊的海域中開啟高品質發展新航程，正不斷激蕩發展新氣象，為中國經濟注入發展新動力(2.800, -0.08, -2.78%)，也向資本市場釋放新紅利。

來源：中國證券報-中證網    | 撰稿：    | 責編：李斌    審核：張淵

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