8月27日晚，財政部、稅務總局、證監會密集官宣4項重大政策利好，令資本市場大為振奮。受此影響，8月28日，A股無懸念大漲。早盤開盤，三大股指全線高開，滬指漲5.06％，深指漲5.77％，創業板指漲6.96％。

　　據財政部、稅務總局公告，為活躍資本市場、提振投資者信心，自8月28日起，證券交易印花稅實施減半徵收。緊隨其後，證監會又出臺優化IPO、再融資監管，規範減持行為，調降融資保證金比例等措施。

　　印花稅調降有利於降低交易成本、活躍資本市場。證監會對股權融資、股東減持出招精準，直面當前市場增量資金不足困境。交易所調降融資保證金比例，有利於A股獲得更多增量資金，促進杠桿資金活躍。

　　對這一系列政策調整，機構認為，政策信號意義明顯，監管層支援A股、活躍資本市場、提振投資者信心的態度堅決。華夏基金錶示，此次政策組合的推出，明顯超出市場預期，本質上是對政策底進行了有力確認，同時釋放出清晰的信號。

　　減半徵收證券交易印花稅，由單邊千分之一降低為單邊萬分之五。“印花稅調降對國家稅收影響較小，有利於降低交易成本、活躍資本市場、體現普惠效應。”中信建投表示，印花稅調降回應了長期以來廣大投資者的呼聲，或將大幅改善投資者情緒。

　　針對IPO、再融資的監管安排，以及進一步規範股份減持行為，可以看出，監管聚焦當前市場資金面困境，重點發力股權融資和股東減持兩大方向，通過階段性收緊IPO節奏，對部分上市公司適當限制其融資間隔、融資規模，監管趨嚴等方法統籌一二級市場平衡；通過嚴控上市公司股東減持總量，加大打擊違規減持行為等政策進一步規範股份減持行為。此舉有望大幅改善當前A股市場資金面狀況。

　　華夏基金錶示，根據篩選數據，不符合減持條件的公司，目前篩選下來又2139家。從板塊來看53%的科創板公司。市值上，大於500億元（85隻），100億元至500億元（406隻），小于100億元（1648隻）。這實質上是對過度減持行為進行嚴格的約束，力度大超預期，利好小盤科創企業。

　　另外，交易所方面將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。在當前杠桿資金較為低迷的情況下，這一調整意味著放寬融資買入杠桿比例限制，有利於A股獲得更多增量資金。

來源：北京日報    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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