最近，在眾多外資加碼中國的大背景下，外資研發中心成為一個熱詞。

　　日前，國務院印發《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》。其中“提高利用外資品質”第一條中就提出“支援外商投資在華設立研發中心”。這是今年年初國務院辦公廳轉發商務部、科技部《關於進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施》後又一重要舉措。

　　正在打造高能級開放大省的浙江，省商務廳、省科技廳最近也印發《關於鼓勵設立和發展外資研發中心的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從支援開展科技創新、提高研發便利度、鼓勵引進海外人才和提升智慧財産權保護水準等4個方面提出20條措施，推動浙江打造高品質外資集聚地。

　　外資在選址研發中心時會考慮哪些因素？它們在浙江取得了哪些成就？

　　選擇浙江的N個理由

　　走進位於平湖市智創園的漢希科特中國微系統應用研究院（以下簡稱“漢希科特中國”），感覺來到了一所高校——這裡有各種實驗室、會議室，有供學生“練手”的教學設備和場地。

　　事實上，這一研究院正是微機電系統(MEMS)感測器領域的國際頂級研究院——德國漢希科特應用研究院在海外成立的第一家分支機構，法人代表阿方斯·德赫博士教授（Prof.Dr.　Alfons　Dehé）是德國弗萊堡大學微電子學院教授、德國漢希科特應用研究院院長。

　　微機電系統是指尺寸幾毫米乃至更小的高科技裝置，而MEMS感測器就是其重要方向之一，被廣泛運用於手機、可穿戴設備、汽車等領域。比如漢希科特中國重點研發的氣體感測器、加速度感測器就是其重要門類之一。“這意味著漢希科特是一家以市場為導向的研發機構。我們的目標是將德國先進的MEMS製造技術在中國市場實現國産化，嘗試將各類高品質感測器應用到相關産業領域。”漢希科特中國總經理鐘銳説。

　　如此，選擇浙江平湖的理由也就很能理解：長三角有完整的産業鏈和巨大的市場需求。在這裡，一家新能源汽車整車廠可在4小時車程內解決所需配套零部件供應，形成體現現代化産業體系特徵的“4小時産業圈”。而緊挨著上海的平湖，更是全國優秀汽車及零部件製造基地。

　　區位與市場、産業優勢，是很多外資研發中心落戶浙江的主要理由。也因此，外資研發中心的佈局往往顯示出較強的産業關聯性和集聚性。據省投資促進中心一個初步摸底調查顯示，浙江省目前有外資研發中心159家，主要集中在汽車零配件、高端製造、精密製造等領域。

　　20年前，日本株式會社津上在浙江投資設立津上精密機床（浙江）有限公司。8年後，公司年銷售額已達10多億元，快速發展的中國市場催生了津上精密中國研發中心。

　　“我們是搞製造業的，就要多跟實物、跟市場接觸。”津上精密總工程師室部長伍劍飛介紹，研發中心的主要工作，是將日本公司的標準化産品，結合中國市場需求，做結構功能調整、精度提升、二次界面開發等定制研發。

　　外資研發中心，如今已成為我國科技創新體系的重要組成部分。據悉，2012年到2021年，中國規模以上外商投資工業企業研發投入從1763.6億元增加到3377.4億元，增長91.5%。在浙江，僅嘉興一市，到今年年初，外資企業已累計建立市級研發中心228家、省級研發中心133家、省級外資企業研究院64家。

　　據《指導意見》，浙江將爭取到2027年新增認定外資研發中心200家，世界500強設立的外資研發中心數量不少於20家，帶動外資企業研發費用投入較2022年增加30%以上。

　　對浙江而言，外資研發中心落地也是一場“雙向奔赴”。

　　20年前，習近平同志在浙江工作期間發出了“如果我們不成為先進製造業基地，那麼舍我其誰呢？”的時代之問，高瞻遠矚作出建設先進製造業基地的重要部署，並將其納入“八八戰略”。

　　今年的浙江“新春第一會”提出，要強力推進開放提升，加快打造高能級開放之省，實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”。

　　僅這半年多時間，浙江又打出了一套“組合拳”。年初，《浙江省“315”科技創新體系建設工程實施方案（2023-2027年）》印發，提出“到2027年，面向創新型國家和製造業強國引進1000名海外工程師”等目標任務；7月15日,《浙江省引進海外工程師實施辦法》開始施行，聚焦先進製造業企業，將外資企業納入支援範圍；7月24日，《指導意見》印發……

　　“國內有良好的創新環境，持續優化的營商環境，豐富的人才資源和生態夥伴資源。這些因素都吸引了外資的持續投入。”浙江菲斯曼供熱技術有限公司實驗室負責人何建文説，菲斯曼作為供熱、製冷領域的氣候解決方案服務提供商，在中國發展已有20多年，2019年在浙江建立研發中心，截至去年底已累計投入研發經費近7000萬元。

　　一圖讀懂《關於鼓勵設立和發展外資研發中心的指導意見》。圖自浙江商務公眾號

　　外資研發中心長啥樣？

　　8月11日，浙江省商務廳官方公眾號“浙江商務”發佈資訊：首批外資研發中心認定申報工作開始。

　　據《指導意見》，申請認定外資研發中心應符合多項條件，如“外商投資在浙江省內設立從事自然科學及其相關科技領域的研究開發和實驗發展（包括為研發活動服務的中間試驗）的機構”“有明確的研究開發領域和具體的研發項目”等。

　　第一項可視作對什麼是外資研發中心的解讀。

　　潮新聞記者發現，外資研發中心的人才吸引能力、創新能力確實很強。

　　“我們公司核心研發團隊由6名海內外經驗豐富的博士組成，公司研發人員佔比80%以上。中方院長楊諾斯·馬諾裏博士教授（Prof.Dr.　YiannosManoli）是IEEE終身院士、前弗萊堡大學微電子系主任。大家基本都工作生活在平湖。”鐘銳介紹，各位工程師有擅長封裝測試的，有做晶片設計的，也有做電路應用的，公司業務範圍涉及整個産業鏈。

　　而這，正是德國應用型研發機構的優勢。鐘銳對研發中心的形容是IDM（設計生産一體化），主要做定制化的研發，平時如接到製造業企業的單子後，按照對方需求，設計研發到小批量生産封裝都能完成，體現人員規模小、産業鏈覆蓋全、研發能力強、市場反應快等特點。

　　在一般人印象中，外資企業有著跨國公司的各種“規矩”，辦事流程較長。但潮新聞記者看到的外資研發中心，都保持著高效率的研發節奏。

　　“加班比較少，辦事流程快，項目交期短。”伍劍飛2013年畢業就進入津上精密工作。外企、專業匹配，加上津上在全球機床製造業中的聲譽，正是吸引他的地方。據他觀察，外資研發中心綜合了中外管理優勢，具有響應速度快、研發節奏快等特點。

　　津上精密目前有研發人員200多名，佔公司總人數10%，2011年剛成立時是一半中國人、一半日本人，如今以中國工程師為主，高層都是留日歸來的博士。日籍研發人員為10多名技術骨幹，主要承擔顧問的職責，負責圖紙審查、技術指導、答疑解惑等工作。整個團隊以扁平化模式運作，平常每週與日本母公司有業務視頻交流。

　　“團隊成員有什麼研發設想或項目，中方負責人就可以拍板，包括與日本母公司的銜接。”伍劍飛説，這不同於日企按部就班的工作模式，因為國內市場節奏就需要快速反應。

　　這種與生産、與市場緊密結合的研發模式，讓外資研發中心保持了快速發展。

　　來到浙江菲斯曼供熱技術有限公司，潮新聞記者看到，公司的實驗室與生産車間就在“同一個屋檐下”。在消音墻分隔的實驗室內，工程師們正在做各種測試、研發，墻外就是生産車間。

　　“我們現在的發展是一年一個樣。”何建文介紹，菲斯曼原來在上海有個研發辦公室，但把廠建到浙江後，研發辦公室也隨之搬入工廠，在此基礎上升級打造成一個專注于為亞太地區提供支援服務的研發中心。如今近30名研發人員中，除了總監是德籍，其他都是中國工程師。

　　這一研發中心2019年左右剛投用時，主要是做産品的優化，隨後逐步開始自主設計本地化産品，如今可服務菲斯曼在整個亞太地區的業務。“我們現在研發的新産品，比如燃氣壁挂爐、熱泵、電熱水器、凈水器等，研發、測試都是中國平湖的研發中心完成的，這些産品中有不少面向東南亞消費者。”何建文説。

　　省投資促進中心的調查顯示，浙江省外資研發中心約七成以本地研發項目為主，但也有三成兼顧全球研發項目。

　　外資研發中心的集聚，正有力推動浙江乃至中國在全球産業鏈創新鏈中的快速發展。

　　外資研發中心發展如何？

　　外資到國內設立研發中心，會不會擔心技術外流？潮新聞記者發現，外資研發中心並不擔心這一問題。

　　“我們德國研究院轉了多項專利到中國，而且不是僅轉了使用權，整個所有權都轉過來了。”鐘銳告訴潮新聞記者。目前，漢希科特中國又自主申請了2個發明專利、10個實用新型專利，全歸這家企業所有。

　　“這是對中國智慧財産權保護的充分信任。”平湖市商務局相關負責人説。

　　《指導意見》中專門制定多條舉措提升我省智慧財産權保護水準，如落實商業秘密保護規則、支援外資研發中心集聚的地區申報建設國家級智慧財産權保護中心、提高智慧財産權執法水準等。

　　良好的研發環境激勵著外資研發中心的創新發展。

　　津上精密儘管以應用型研發為主，但自主開發的新産品也在逐漸增長，如今佔到了所有研發産品的10%。例如，針對國內需求，團隊自主研發了162型小排刀機，並將該機型推薦給了日本母公司，最後被母公司接收。“國內研發中心現在有214項專利了。”伍劍飛自豪地説。

　　外資研發中心更會根據中國的産業、地區等特點開展更為豐富的産品研發，打造其重要的全球創新策源地。有一些外資研發中心負責人直言，經過國內市場充分競爭誕生的産品，在國外市場上往往“很能打”。

　　菲斯曼今年5月新投運了一個氣候實驗室，主要為了模擬檢測中國不同地區、不同氣候條件下産品的性能。“像中國有高寒地區、高海拔地區，對産品性能和穩定性要求更高。這些特有的氣候因素就需要特殊考慮，這就考驗國內團隊的原創能力了。”何建文説，公司為此專門投入200多萬元。

　　隨著業務和産品的擴展，研發測試需求也在不斷增長，菲斯曼研發中心在原有的4個性能測試工位基礎上又新增了一個測試工位。

　　採訪中，潮新聞記者也明顯感受到外資研發中心與國內高校科研機構的良好合作關係。這是外資研發中心健康發展的一個重要證明。

　　雙方有不少産學研合作項目。比如菲斯曼與同濟大學正在聯合開展一個氫混項目，通過在天然氣中摻入適當比例的氫氣，使壁挂爐的燃燒更加清潔，致力於研發更綠色環保的産品。漢希科特中國與浙江大學國際聯合學院（海寧國際校區）共建了實訓基地，相關學生會在研二階段進研發中心項目組學習半年。

　　完整的産業鏈和巨大的市場需求更是給了外資研發中心足夠的發展空間。

　　多位外資研發中心相關負責人告訴潮新聞記者，他們平時也會負責一些東南亞市場的産品研發，但一對比就明顯感受到國內供應商配合程度之高，是其他地區難以企及的。“在國內，可能一個産品就有十多家供應商可選，可以選到價廉物美的零部件産品；你需要新的配件，供應商也能馬上按要求生産出來。這種産業鏈的緊密合作，可能歐洲都不一定有。”何建文説。

　　漢希科特中國是去年下半年開始投入使用，半年營收就達到了1600萬元。目前已經與國內多家龍頭車企和半導體企業建立合作關係。這樣的發展速度更給了他們信心。

　　津上精密已發展成為一家鏈主型企業，建立起穩定的供應鏈，即使在疫情期間仍保證了正常運轉。這幾年銷售更是迎來爆髮式增長，去年、前年年均銷售設備1.4萬台，年均産值達44億元，畝均稅收從2015年的27.7萬元增長到2022年的272.7萬元，實現百倍級增長。2021年，其研發生産的高轉速、高精度、細微精密CNC自動車床被認定為國內首臺（套）裝備。

　　從製造工廠到研發聚集地，如今，有越來越多的外資將研發中心放到中國，將在中國誕生的創新方案輸出到全球。這正成為大量在華外資新的發展方向。

來源：潮新聞    | 撰稿：金春華    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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