“給，李娭毑，下次再碰到要開門鎖或通廁所等問題，可以聯繫我們，也可以直接聯繫卡上的師傅，他們都是我們社區15分鐘內能趕到的行家裏手”，環保路社區網格長黃丹拿出一張《環保路社區15分鐘便民服務圈聯繫卡》介紹著。建立社區“15分鐘便民服務圈聯繫卡”，這是桃花侖街道以社區網格化管理推動社區治理精細化的其中一項繡花功夫，深挖各社區一公里內的“微小服務”，暢通商戶、居戶的供需和聯繫平臺。

要實現社會“管”理到社會“治”理的轉變，社區治理是基礎。該街道為破解社區治理大難題，組織專班、抽調精幹、制定方案、安排專費，從8月份開始，以“一圖、兩表、三機制”（即“房屋位置圖”、“網格明細表和住戶明細表”、“層級管理員制、網格資訊收集制、問題處理交辦制”）為重點，強力推進網格化管理工作，全面夯實社區治理基礎。

黨小組劃在網格內，抓實黨建引領“一條線”

“支部把我們這個網格內的黨員劃成功能黨小組，就是要我們發揮黨員作用，等下我們和社區幹部一起進巷入戶，帶頭開展‘防疫防控不放鬆、垃圾分類助其功’志願宣傳活動……”，環保路社區第九網格黨小組長丁志偉在黨小組會議上作工作安排和部署。

針對桃花侖街道各社區管轄樓棟多、支部黨員分散以及原有的黨群服務中心承載能力有限等情況，探索推行城市社區網格化管理工作，以街道職能部門為單位明確聯絡員，以社區為單位明確總網格長，以網格為基礎，把同一網格內的聯戶黨員編入一個網格黨小組，在黨組織的領導下，延伸組織觸角覆蓋“橫向到邊、縱向到底”，全面推廣“1＋1＋4”層級管理員工作模式，即“一網格＋一黨小組＋四人服務團隊（網格長、黨小組長、網格員、樓棟〈片〉長）”。

據統計，該街道8個社區共劃定網格83個，劃分出78個黨小組，並從物業、業委會、社區“兩委”成員、在職幹部等各類群體中吸納“有威望、有熱情、有能力、有公心”的“四有”黨員共419名，其中擔任網格層級管理員的達166名，佔管理員總數的52．7％。

界定網格四至範圍，繪準房屋位置“一張圖”

“我們這種非物管小區，沒有樓棟號，無論點外賣、收快遞、親朋串門都不方便，現在好了，樓棟、單元都編上了號，一抬頭就看得到”，大桃路社區第三網格樓棟長方建明一邊釘樓棟牌一邊滿口點讚。

街道組織各社區利用“兩步路”定位軟體，採取實地“丈量”等方式，全面摸清轄區內棄管、物管、老舊小區以及零散樓棟、商業區等經緯佈局和房屋落座等情況，並對樓棟進行了編號標識，精準界定了網格四至範圍，科學分類劃定網格，編制房屋位置圖、網格平面圖。與此同時，調查掌握每個網格內樓棟數、層數、戶數、人口資訊、居民需求等實際情況，尤其劃定網格兜底服務群體（鰥寡孤獨和留守老人、兒童等），並在圖內進行重點標記。在此基礎上，網格“四人服務團隊”在圖內“亮身份”，確保“人找得到事，事找得上人”。“挂圖作戰”破解了社區治理房屋樓棟底數、人口資訊不清和資訊不對稱等難題。

據統計，該街道統一規範“挂圖”的規格、樣式、顏色等，共製作網格航拍圖、平面圖等91塊，分佈各社區網格內醒目位置。

整合社會各類資源，辦好為民服務“一件事”

“湘中鍋廠家屬區巷口樹枝攔路的問題，當天反映給網格長當天就有人來清理路面，問題沒過夜，效率真的高，我自己都想為自己點讚”，鐵鋪嶺社區第三網格員盛子林在感慨的同時，也為自己能成為網格管理中的一員而倍感自豪。

社區網格化管理，歸根結底落腳點還是放在“為民解難題”上。該街道為每個網格“四人服務團隊”配齊“四個一”，即一張工作證、一盒“15分鐘便民服務圈聯繫卡”、一本民情日記本、一份網格住戶明細表，以“查變動、找問題、理訴求、解矛盾”為主要內容，採取集中組隊或分組錯時的巡查方式，通過日巡查和定期入戶走訪，及時收集問題、掌握資訊。在此基礎上，針對收集的不同問題，分層、分類進行處理或上報處理。在職權和能力範圍內的問題，社區能解決的“馬上就辦”；對於解決難度大或者需要街道相關職權部門和單位協調解決的問題，通過街道聯絡員“派單協辦”；街道、社區均無資源、許可權解決的，打破資源“壁壘”，啟用街道大工委和社區兼職委員機制，提請有資源、有能力解決的市、區有關部門和單位“吹哨商辦”。

該街道注重解決問題的態度，以“周例會制”第一時間研究解決問題的辦法並推動落實。據統計，網格化管理工作全面鋪開以來，先後解決“社會保障、環境整治、公共服務、矛盾調解”等方面群眾急難愁盼的問題50余件（次），入戶宣傳500余人次，贏得了轄區居民群眾的一致好評和支援點讚。