8月25日至26日，湖南省人大常委會副主任周農率調研組來到益陽，就《湖南省實施〈中華人民共和國慈善法〉若干規定（草案）》開展立法調研。省人大法制委員會副主任委員、常委會法工委主任吳秋菊，省人大法制委員會副主任委員、常委會法工委副主任曾東樓，省民政廳一級巡視員楊薇，市人大常委會黨組書記、常務副主任徐雲波，市人大常委會副主任張亮文，副市長李勁松參加調研或出席座談會。

周農一行先後前往益陽市螞蟻社會服務中心、資陽區建新里社區、龍門社會服務中心等地，調研慈善公益工作。調研中，周農詳細詢問各機構的幫扶工作等情況，參觀走訪未成年人活動室、人民調解室、“爸媽食堂”和“四點半”學校等特色公益項目。周農對各部門、各機構工作取得的成果表示肯定。他指出，做好慈善公益工作要認真落實慈善法相關要求，弘揚社會主義核心價值觀，紮實推進慈善社會組織的孵化工作。要充分結合自身實際，突出特色亮點，積極開展社區慈善和志願服務活動，切實提高居民的幸福感和滿意度，營造善良、文明、友愛的社會氛圍，確保慈善工作取得實效。

在立法調研座談會上，徐雲波建議，慈善工作必須以制度為基礎，以誠信為底線，加快建立完善的日常監督檢查、重大慈善項目監察審計等制度，指導各類組織依法開展募捐，規範慈善款物使用，健全慈善組織內部結構，定期向社會公開慈善行為資訊，推動慈善事業深入持續發展。市有關部門和單位、慈善組織代表分別就《湖南省實施〈中華人民共和國慈善法〉若干規定（草案）》提出了意見與建議。

周農聽取了我市慈善工作相關情況彙報，對益陽高度重視慈善事業發展，強化組織保障、政策支援和文化引領，構建慈善事業大格局予以高度肯定，稱讚益陽市為《湖南省實施〈中華人民共和國慈善法〉若干規定（草案）》提供了許多寶貴的經驗和建議。

周農強調，要充分統一思想認識，高度重視慈善工作，完善落實配套機制，狠抓慈善政策落實，加強宣傳引導，踐行社會主義核心價值觀，廣泛培育慈善組織，促進慈善事業創新發展。要加強組織領導，持續推動慈善事業發展，發揮慈善工作在第三次分配中的作用，制定適合當地的制度規範，保障和改善民生，促進社會文明和進步。要抓好慈善事業的宣傳動員工作，創新工作載體，拓寬慈善事業服務面，培育服務項目，做好典型示範，提升精準救助能力。