2020年12月2日，益陽市政府新聞辦舉行全市“決戰決勝脫貧攻堅”系列新聞發佈會赫山專場，赫山區在這場發佈會上宣告：全區28個貧困村、15075個貧困戶、43688名建檔立卡貧困人口，全部實現脫貧退出。

“民亦勞止，汔可小康”的千年夢想照進現實，全體赫山區人民告別貧困過上小康生活的盼頭，如今終於成真。

整合資金保障基本才安居

緊盯村出列、戶脫貧、人增收的目標，赫山區以最高規格研究、最實舉措幫扶、最強力度推進、最嚴標准考核，全面保障基本教育、生命健康、住房安全、飲水安全。從2016年到2020年，全區累計整合扶貧資金4．52億元，投入財政專項扶貧資金2．78億元。

脫貧攻堅以來，赫山區累計發放助學金1．45億元，受益學生17．2萬人次；投入困難大學生生源地助學貸款1440萬元，受益1722人；試點學校聯盟、教學託管，建立鄉村教師榮譽制度，全區高級教師中鄉村教師佔比超60％，均衡教育資源，阻斷貧困代際傳遞。

在健康保障上，赫山區紮實開展冬季暖心服務、義診下鄉活動，全面實施“先診療後付費”“一站式結算”，近四年貧困人口累計報銷2．5億元，綜合報銷比86．1％。組織286個家庭醫生團隊，全覆蓋簽約服務貧困慢病患者4029人，衛生室“空白村”全面消除，基層醫療機構均配備3名以上全科醫生，鎮村醫療服務水準穩步提升。

為保障住房安全，赫山區共改造危房10717戶，發放補助資金1．3億元，易地扶貧搬遷285戶864人。為保障飲水安全，赫山區建成農村飲水安全工程58處，定期檢測水質，推進管網延伸，實現貧困戶安全飲水全覆蓋。

赫山區還迅速補齊貧困村基礎設施短板，新建農村公路120千米；清淤渠道161條、山塘河壩219處，除險加固小型水庫7座，改造泵站57處、涵閘20座，加固防洪堤47公里；改造電網線路168千米、配變134台……

産業就業樂業方能拔窮根

從2016年到2020年，赫山區農村居民年每人平均可支配收入由15814元增長至22516元。

赫山區盯準産業扶貧，大力培育脫貧“造血”功能，累計發放扶貧小額貸款超過2億元，建好省級重點産業扶貧項目6個，建成村級光伏扶貧電站6個，總裝機容量360．6Kw。通過入股長安益陽發電公司，建成集中式光伏扶貧電站20兆瓦，幫助667個貧困戶連續20年每年收入增加3000元以上。

泉交河鎮祥雲村的殷建華便和鄰居龍再安一起，利用扶貧小額貸款辦起了養牛場。此前因兒子白血病，殷建華家中負債纍纍，被列為貧困戶，在當地政府及村支兩委的鼓勵和幫助下，殷建華流轉村上閒置土地，通過種植水稻逐漸擺脫貧困。隨著流轉面積越來越大，家中新生命誕生，殷建華動了養殖的心思，希望日子更上層樓。“之前治病人財兩空，得虧黨和政府的幫助。”殷建華説，“我現在種田養牛，日子也過得很好。”

如今殷建華每年收入能有十來萬，養的牛也預計在明年8月出欄。村支書姚澍洲説：“殷建華在村裏是自強勤勞的典範，村里正計劃將他的養殖場納入全村鄉村振興整體規劃中。”通過産業或就業幫扶，祥雲村172戶555人過上了小康生活。

赫山區還與寧鄉、常德等臨近較發達地區每年簽訂勞務合作協議，創建扶貧車間26個、扶貧基地23個，其中省級基地5個、市級2個，開發扶貧公益性崗位288個，職業技能培訓貧困勞動力3261人、“兩後生”270人、致富帶頭人354人，新增轉移就業3083人。

曾經的省級貧困村衡龍橋鎮華林村，考慮到本村外出務工人員比例大，該村建立起村級勞務輸出中心，通過收集務工資訊再結合村民情況進行用工推介，被周邊笑稱作“打工紅娘”。自2019年11月以來，通過勞務輸出中心已介紹了500多人就業。

産業興旺，是解決農村一切問題的前提，從“生産發展”到“産業興旺”，反映了農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進産業融合的新要求。近年來，赫山區著力産業興旺、促進就業，讓群眾安居樂業，有了持續“造血”能力，方從根本上拔掉“窮根”。