6月29日，益陽市六屆人大常委會第三十五次會議召開，市委書記、市人大常委會主任瞿海講話，市人大常委會黨組書記、常務副主任徐雲波主持，黨組副書記、副主任王剛強，副主任劉時貴、程道峰、李志宏、張亮文、陳佑才、楊麗萍，秘書長秦本華參加。副市長胡安邦列席會議。

會議聽取並審議了市人民政府關於《益陽市農村村民住房建設管理條例修正案（草案·一次審議稿）》《益陽市城市山體水體保護規劃（優化）（2021）》、我市鄉鎮公共文化建設情況的報告，聽取並審議表決了市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院提請的有關人事任免事項。會上，新任國家工作人員向憲法宣誓。

瞿海指出，本次會議審議並通過了《益陽市城市山體水體保護規劃（優化）（2021）》，這既是適應新的國土空間規劃體系、“十四五”經濟社會發展規劃的需要，又是深入踐行習近平生態文明思想的具體實踐，對推進我市生態文明建設具有重要意義。他強調，要持續加強山體水體保護，建設高水準的生態城市。要牢固樹立生態優先、綠色發展理念，堅持生態優先原則，抓好《益陽市城市規劃區山體水體保護條例》及其規劃實施，加強整體管控，有效保護城市規劃區內山體水體，促進城市規劃區內生態環境保護與經濟高品質發展協同推進，以良法善治保護好益陽的綠水青山，不斷提升“益山益水·益美益陽”新境界。

瞿海指出，法治化是鄉村振興的內在要求，也為鄉村振興提供根本保障和重要支撐。他強調，要堅持自我完善，持續推進村民建房管理，打造高品質的美麗鄉村。要深入學習、深刻領會，切實加強《益陽市農村村民住房建設管理條例》（以下簡稱《條例》）與上位法的銜接，進一步理順相關部門職能職責，全面提升精細化管理水準。要充分吸納本次會議委員們提出的意見建議，進一步科學優化申請與審批、建設管理及監督檢查等條款，使《條例》更加契合鄉村振興戰略，為全市全面推進鄉村振興提供更堅實的法治支撐。

瞿海指出，近年來，全市以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷完善公共文化設施，推動公共文化領域重點改革，加快構建現代公共文化服務體系，鄉鎮公共文化服務體系更加健全、設施更加完善、活動更加豐富、創造力明顯增強。他強調，要加快構建現代公共文化服務體系，提供高品質文化供給。要以社會主義核心價值觀為引領，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。要堅持文化發展為了人民，推動鄉鎮公共文化服務向高品質和多樣化升級。要進一步加強文化治理體系和治理能力現代化建設，形成佈局科學均衡、品質梯次提升、供給開放多元的鄉鎮公共文化服務發展格局。要落實開放共用理念，加快推動公共文化服務與旅遊、農業、衛生、科普、民政等領域惠民項目融合發展。