日前,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議通過“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡稱“框架”),為今後直至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫新藍圖。作為大會主席國,中國為會議取得積極成果充分發揮引領和推動作用,得到國際社會廣泛肯定。
生物多樣性是人類生存和發展的基礎。聯合國《生物多樣性公約》秘書處2020年發佈的第五版《全球生物多樣性展望》指出,全球生物多樣性下降的總體趨勢並未得到遏制,仍然面臨著包括土地利用變化、生物資源開發、氣候變化、污染和外來物種入侵等直接威脅,並受到生産和消費模式、社會價值觀等間接影響。面對生物多樣性喪失這一全球性挑戰,國際社會需要共同努力,攜手推進全球生物多樣性保護。
中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。中國積極推進生態文明建設和生物多樣性保護,走出了一條中國特色的生物多樣性保護之路。中國積極實施《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011—2030年)》,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,實施生物多樣性保護重大工程,90%的陸地生態系統類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護,大熊貓、朱鹮等近10種瀕危動物種群開始恢復。
生物多樣性保護不是一國一域的問題,國際社會應團結合作,充分動員各方力量,共同尋找解決問題的對策。長期以來,中國堅定踐行多邊主義,積極開展生物多樣性保護國際合作。中國倡導建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟,建設“一帶一路”生態環保大數據服務平臺,吸納100多個國家的生物多樣性相關數據;實施綠色絲路使者計劃,先後為120多個共建國家培訓人員2000多人次。
中國積極推動生物多樣性保護領域南南合作,積極為發展中國家保護生物多樣性提供支援,全球80多個國家受益。中國出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金,支援發展中國家生物多樣性保護事業。中國同各方建立廣泛的生物多樣性保護雙多邊合作交流機制。中國與俄羅斯、蒙古國、寮國、越南等國家合作,建立跨境自然保護地和生態廊道。中俄跨境自然保護區內物種數量持續增長,野生東北虎開始在中俄保護地間自由遷移。中老跨境生物多樣性聯合保護區面積達20萬公頃,有效保護亞洲象等珍稀瀕危物種及其棲息地。
COP15第二階段會議通過的“框架”是一個兼具雄心和務實平衡的“框架”,具有里程碑意義。展望未來,中國將積極推動“框架”執行落地,深度參與全球生物多樣性治理進程,支援發展中國家生物多樣性保護事業,加強與發達國家交流合作,與各方共同構建地球生命共同體。
(作者分別為生態環境部南京環境科學研究所生物多樣性保護與生物安全研究中心研究員、助理研究員)