中國網/中國發展門戶網訊 第十二屆財新峰會于2021年11月12日-13日舉行,中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在13日的線上發言中表示，當前，服務貿易已成為全球自由貿易與經濟增長的重要動力，也是我國推動高水準開放的重點所在。
遲福林認為，CPTPP有可能成為國際經貿規則重構的重要藍本，並帶動WTO改革，進而推動全球新一輪自由貿易進程。CPTPP高水準經貿規則主要體現在服務貿易領域。服務貿易已成為全球自由貿易與經濟增長的重要推動力，並成為我國高水準開放的重點、難點、焦點。我國申請加入CPTPP，將帶來更深層次的市場化改革與制度性變革。
遲福林就“以服務貿易為重點對標高水準經貿規則”提出了三點建議。
首先，對標CPTPP實現跨境服務貿易負面清單管理制度的重要突破。他表示，精簡的投資與跨境服務貿易負面清單是CPTPP高標準服務貿易規則的重要體現。建議在自貿試驗區內全面推廣海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單；在海南自由貿易港，對標新加坡、香港等自由貿易港，制定實施與CPTPP服務貿易開放水準基本相近的跨境服務貿易負面清單。同時，在海南自由貿易港探索實行外商投資準入負面清單與跨境服務貿易負面清單的一體化管理。
其次，對標CPTPP服務貿易國內規制中實現高水準制度型開放。遲福林指出，CPTPP不僅通過全面負面清單管理實現服務業市場開放，也通過資格互認、透明監管、公平競爭等國內規制實現服務貿易自由化便利化。他提出的建議是，率先實現與發達國家在旅遊、教育、醫療、商務、科技、文化等領域的監管標準與職業資格的互認或單向認可；提升市場監管部門在競爭政策審查與公平競爭執法中的權威性、有效性與透明度，強化對國有企業與指定壟斷企業的公平競爭監管；加快推進粵港澳服務貿易一體化。
最後，對標CPTPP數字貿易規則加大敏感領域的壓力測試。遲福林表示，數字技術促進服務業可貿易、可分工，深刻改變全球服務貿易與服務業發展形態。當前，跨境數據流動、數據本地化、個人資訊保護及全球數字治理成為數字服務貿易規則構建的重點。他建議，對標CPTPP和《數字經濟夥伴關係協定》，加大在海南自由貿易港等數字服務貿易規則敏感領域的壓力測試；在跨境數據安全有序流動及隱私保護方面加大開放力度，並探索形成與之相適應的監管制度與法規體系。