原標題:【立足“三新一高” 築夢“一帶一路”】發揮通道優勢 搭建合作平臺——我省打造口岸平臺助力“一帶一路”建設綜述
口岸是國家對外開放的門戶,是國際貨物運輸的樞紐,在發展國內外貿易、促進國際友好往來、溝通地區間物資交流等方面發揮著重要作用。
隨著“一帶一路”建設深入推進,甘肅從內陸腹地一躍成為對外開放前沿。省委省政府搶抓最大機遇,發揮通道優勢,出臺支援政策,從完善平臺功能、培育産業體系、促進貿易便利化等方面,加快口岸建設,為我省擴大對外開放提供平臺支撐。
2013年以來,在國家有關部委的大力支援下,我省陸續獲批並建成敦煌航空口岸、蘭州鐵路口岸、蘭州新區綜保區、武威保稅物流中心,以及肉類、冰鮮水産品、水果、糧食、木材、種豬、汽車整車等指定口岸,成為我省對外開放的重要窗口和平臺。
在加快口岸平臺建設的同時,我省商務部門加強與口岸查驗、民航等單位積極協調配合,全力保障國際物流通道暢通。2013年12月蘭州航空口岸正式擴大對外國籍飛機開放,累計開通35條國際(地區)客運航線和14條國際貨運航線。2019年,蘭州航空口岸入出境人員同比增長56%,全年進出口貨物同比增長53.3%。今年前8月蘭州航空口岸進出口貨物886噸,同比增長2.83倍;敦煌機場2019年2月通過驗收正式對外開放,已開通2條國際(地區)客運航線;蘭州鐵路集裝箱場站2017年5月封關運營,作為口岸臨時對外開放,為我省中亞、中歐、南亞、陸海新通道國際貨運班列常態化運營提供基礎支撐。
與此同時,我省肉類、冰鮮水産品等指定口岸穩定運作。蘭州中川機場進境水果指定監管場地2018年建成運營,當年開始進口水果,2020年進口水果210噸,今年1—8月進口水果250噸;蘭州鐵路中川北站進境糧食指定監管場地2019年建成運營,當年進口糧食2820噸,今年1—8月進口糧食12.97萬噸,實現較快增長。
蘭州新區綜合保稅區自2015年12月封關運營以來,實現了“從無到有”“從小到大”的快速發展,積體電路、木材糧油加工和跨境電商等業務相繼起步,委託加工、分類監管等各項業務逐步拓展,一些加工企業在園區落地投産,已經成為我省對外合作交流和擴大對外貿易的重要支撐點。
記者從省商務廳了解到,2019年、2020年蘭州新區綜保區進出口同比分別增長134%和48.9%。今年1—7月實現進出口45.99億元,同比增長3.89倍,佔全省外貿比重從2020年的8.5%提高到15.5%。
近年來,我省積極支援口岸平臺運營企業開展精準招商。甘肅(蘭州)國際陸港引進重慶中集、京通易購等物流企業,蘭州新區綜保區引進海翔生物、華廣特、新優聯、融米電子等生産加工企業,武威陸港引進普爾瑪木材加工企業。今年3月,順豐集團與省民航物流公司合作建設的蘭州中川國際機場分撥中心項目開工建設;鑫森諾武威國際陸港口岸綜合木材加工項目2條生産線全面投産。今年蘭州新區綜保區圍繞糧油、木材、電子産品、中藥材、棉紗、肉類六大産業開展精準招商,延伸産業鏈,區內新引進項目10個,新增註冊企業近30家。
加快口岸建設,涉及商務、海關、財政、國稅等各個相關部門。近年來,我省各相關部門密切配合,持續優化口岸營商環境,簡化通關手續,優化作業流程,開闢“綠色通道”,加快推廣進出口“提前申報”,推廣實施“兩步申報”通關模式和“兩段準入”資訊化監管模式等,壓縮通關時間,提高通關效率。完成甘肅國際貿易“單一窗口”建設,累計註冊用戶2000多家,截至目前通過“單一窗口”已實現25類申報功能,累計申報約40萬票。
“我們要搶抓‘一帶一路’建設這個最大機遇,積極融入國內國際雙迴圈新發展格局,進一步擴大與‘一帶一路’沿線國家的合作,做大做強做優我省口岸開放平臺,培育壯大口岸經濟,促進我省高水準開放。”省商務廳有關負責人表示,“十四五”時期,我省將重點實施口岸平臺提質增效和招商引資突破行動計劃,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,積極承接産業轉移,下大力氣引進有實力的大企業運營口岸開放平臺,提高平臺運營品質,提高外向型産業比重,不斷增強平臺聚集輻射帶動作用,助力我省推進“一帶一路”建設走深走實,結出豐碩成果。