中國網/中國發展門戶網訊 “這是您的行業綜合許可證,掃描這個二維碼,您辦理的四個許可證就能全部查詢到。”3月22日,灃東新城行政審批局的工作人員為3家民非幼兒園發出了西鹹新區首批“行業綜合許可證”,標誌著灃東新城探索“一業一證”改革工作取得了階段性成果。
“從申辦到領證,只用十個工作日就領到這個行業綜合許可證,而且一次性四個證件都涵蓋了,這讓我很是驚喜。過去至少得兩個月還得跑好幾個部門,這次我只跑了一次,只填了一張申請表,只遞交了一次資料就辦理了,灃東新城的效率確實高。”幼兒園的法人代表李先生説。
這張“行業綜合許可證”集合了民辦非企業單位登記證、民辦學校辦學許可證、食品經營許可證、托幼機構衛生評估報告,將民非幼兒園申報的4個證歸集在一張“行業綜合許可證”上,為企業提供“一站式”服務,讓企業充分享受“放管服”改革帶來的紅利。
什麼是“一業一證”?“一業一證”改革是在“一件事一次辦”主題式服務的基礎上對“一鏈”辦理的深化提升,是將一個行業經營所需的多張許可證資訊以一個二維碼的形式載入在一張證書上或合併為一張綜合許可證,實現行業許可資訊一碼覆蓋、一證準營。
“七個一”優化審批流程:
“一次告知”:實施“智慧導辦、精準告知”,為企業提供一個行業一次告知服務,方便企業一次知曉。
“一表申請”:將多張申請表合併整合為一張申請表,將多套申請材料歸集為一套申請材料,實現共用數據自動預填、證照材料自動免交。
“一窗受理”:開設“一業一證”專窗,集合民非企業開辦受理流程、受理資料,實現“一窗受理”。
“一網審批”:推行統一網上受理平臺,優化內部流程,通過數據共用,變“串聯審批”為“並聯審批”。
“一證準營”:《行業綜合許可證》載入整合了有效許可資訊的二維碼,實現行業經營許可資訊“一碼覆蓋”。
“一窗發證”:實施“按需發證、按需領證”,實現統一發證窗口,現場領證或郵寄送證,由“單一發證”向“按需發證”轉變。
“一體管理”:實施“業務協同、一體管理”,建立一家牽頭、多方協同的審批服務機制,形成審批整合、監管同步、無縫對接、提升服務的合力。
“一業一證”的創新改革,優化了企業開辦流程,消除了原來“一項許可一個證、一個墻上都是證”的現象,達到“一證一行業,一章全覆蓋”的目標。改革後,辦理事項環節由最多的49個平均縮減至4個,辦理材料由53份平均縮減至13份,累計壓縮審批時間壓縮辦理時間80%,減少4個審批環節,經辦窗口數量減少79%。
下一步,灃東新城將繼續把行業綜合許可“一業一證”改革推廣到更多行業,確保成熟一批、運作一批,實現辦證流程標準化運作,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。