剛剛過去的一週,世界告別極不平凡的2020年,邁入2021年。儘管新冠肺炎疫情影響仍在持續,全球經濟增長動能有待恢復,但各方對世界經濟的信心正逐漸恢復。多國首腦在新年致辭中充分表達了應對疫情挑戰的決心和信心。
德國總理默克爾呼籲民眾繼續團結抗擊新冠肺炎疫情,強調“疫情不會是2021年的一切”。法國總統馬克龍指出,2021年,法國將面臨抗疫、經濟、社會、反恐、氣候變化等領域的挑戰。俄羅斯總統普京説,過去的一年對每個人來説都是艱難的,“考驗與苦難一定會過去。相信自己、不在困難面前退縮、團結一致,這將是我們未來共同取得成功的基礎”。聯合國秘書長古特雷斯則呼籲國際社會直面新冠肺炎疫情造成的危局與困難,團結一致、和諧共處,“使2021年成為治愈創傷的一年”。
“信心比金子還重要”,這對2021年的世界經濟而言,無疑是個好兆頭,而關於復蘇的積極消息也不斷傳來。
2020年12月30日中歐領導人共同宣佈,如期完成中歐投資協定談判。中歐作為世界兩大穩定力量和兩大主要經濟體,在疫情衝擊的嚴峻形勢下完成談判,給世界經濟復蘇注入更多穩定性,增強了國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心,也向世界樹立了合作共贏的典範。
多家國際性機構普遍提升經濟復蘇的預期。包括高盛、摩根士丹利、摩根大通在內的多家機構在2020年底預計,世界經濟有望在2021年迎來復蘇。如黑石集團董事長、首席執行官兼聯合創始人蘇世民稱,到2021年,大部分國家和地區將渡過難關,實現不同程度的經濟復蘇。國際貨幣基金組織(IMF)認為,2021年全球經濟有望恢復到2019年的水準。
應當看到,在這些對未來走向的判斷中,不約而同地強調了中國在復蘇中所發揮的關鍵作用。如摩根大通預計,2021年中國將繼續引領全球經濟復蘇。有分析認為,不僅要看到2020年中國經濟率先重啟為全球貿易、産業、防疫作出了積極貢獻,提振了全球信心,更要看到中國即將進入“十四五”時期,將構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局,這將為疫情後世界經濟復蘇注入強大能量和穩定性,提供全新的中國機遇。
但同樣需要直面的是,世界經濟復蘇前景仍存在很多困難、障礙和矛盾,一些困擾復蘇進程的問題如不能得到妥善解決,仍會對世界經濟增長帶來不利影響。
首先,疫情蔓延勢頭亟待得到有效控制。全球新增新冠肺炎病例數仍在上升,疫苗大規模使用尚待時日,預計隔離封鎖措施仍將持續。一旦疫情出現強烈反覆,世界經濟可能會受到更深層次影響。
其次,全球債務屢創新高,違約風險上升。由於歷史積累,再加之疫情暴發後的緊急寬鬆政策,全球債務風險不斷攀升。鉅額財政赤字與公共債務過度累積將危害經濟復蘇進程,增加引發主權債務違約的風險。
此外,一些國家單邊主義、民粹主義、保護主義抬頭,霸淩行徑增多,不斷加劇地緣政治緊張局勢,國際格局加速演變,經濟全球化也遭遇逆流,這些因素使得世界經濟面臨的風險和不確定性進一步增加。
展望2021年,加強全球合作和恢復信心是推動世界經濟復蘇的關鍵。世界各國應加強全球經濟治理等領域協同行動,推動合作向更廣闊空間邁進,用合作為世界經濟點亮復蘇前景。