美歐數字服務稅爭端升級

發佈時間:2020-07-20 16:12:35 | 來源:人民日報 | 作者:吳樂珺 | 責任編輯:殷曉霞

關鍵詞:谷歌,美法,服務,美歐,爭端

美國貿易代表辦公室近日發佈公告稱,擬對價值約13億美元的法國進口商品加徵25%的關稅,以報復法國擬開徵數字服務稅。此外,美方開始對歐盟以及奧地利、捷克、義大利、西班牙和英國等已執行或正在考慮數字服務稅的國家和地區發起“301調查”。外界普遍認為,數字服務稅爭端凸顯出美歐經貿分歧加深。

美歐數字稅糾紛由來已久。2019年7月,法國決定向部分大型跨國網際網路企業徵收3%的數字服務稅,成為歐盟第一個徵收數字服務稅的國家。該稅種涉及美國網際網路巨頭,引發美國方面強烈不滿。美國貿易代表辦公室去年12月認定法國數字服務稅“歧視”美國網際網路企業,並威脅對葡萄酒、奶酪等從法國進口的商品徵收最高達100%的報復性關稅。今年1月,美法同意在經合組織框架下就數字服務稅收規則進行多邊談判,談判期間法國同意暫停徵收數字服務稅,美國暫緩實施關稅報復措施。

由於對談判進度不滿,美國于6月提議暫停多邊談判,並稱如果歐盟繼續推進徵收數字服務稅,美國將採取報復措施。美國財政部長姆努欽致信英國、法國、義大利、西班牙等國財政部長,表示反對修改全球稅收法律,因為這將影響美國數字企業的領先地位。美國此舉引發歐盟反對,歐盟負責經濟事務的委員真蒂洛尼表示,如果今年不能針對數字服務稅達成全球協議,歐盟將單獨對谷歌、亞馬遜、臉書和蘋果等大型科技公司徵稅。法國經濟和財政部長布魯諾·勒梅爾也表示,不管美方是否回到談判桌前,法國決意今年開徵數字服務稅。

近年來,越來越多的國家認為,大型科技企業從本地市場上獲得了巨大利潤,但在納稅方面的貢獻卻十分有限,因此有必要對它們徵收數字服務稅。根據歐盟委員會2018年的數據,數字企業的平均有效稅率為9.5%,而傳統企業為23.2%。美國稅務基金會的報告顯示,截至今年5月,已有22個國家實施或提議設立某種形式的數字服務稅。有分析認為,歐盟也在將數字服務稅作為增加財政收入的方式,以填補因大規模刺激經濟而産生的財政缺口。

針對以數字服務稅為主的國際稅收新規則,經合組織正協調全球近140個國家進行談判。此前各方希望在今年7月達成協定,並於明年開始實施一項全球數字服務稅。但由於疫情影響以及各方意見分歧較大,談判進展緩慢。

“各國必須就對科技巨頭徵稅達成一致,否則將面臨貿易戰的風險。”經合組織秘書長古裏亞呼籲各方努力促成這一問題解決,以緩解貿易緊張局勢。

(本報華盛頓7月19日電)

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