美國貿易代表辦公室近日發佈公告稱，擬對價值約13億美元的法國進口商品加徵25%的關稅，以報復法國擬開徵數字服務稅。此外，美方開始對歐盟以及奧地利、捷克、義大利、西班牙和英國等已執行或正在考慮數字服務稅的國家和地區發起“301調查”。外界普遍認為，數字服務稅爭端凸顯出美歐經貿分歧加深。
美歐數字稅糾紛由來已久。2019年7月，法國決定向部分大型跨國網際網路企業徵收3%的數字服務稅，成為歐盟第一個徵收數字服務稅的國家。該稅種涉及美國網際網路巨頭，引發美國方面強烈不滿。美國貿易代表辦公室去年12月認定法國數字服務稅“歧視”美國網際網路企業，並威脅對葡萄酒、奶酪等從法國進口的商品徵收最高達100%的報復性關稅。今年1月，美法同意在經合組織框架下就數字服務稅收規則進行多邊談判，談判期間法國同意暫停徵收數字服務稅，美國暫緩實施關稅報復措施。
由於對談判進度不滿，美國于6月提議暫停多邊談判，並稱如果歐盟繼續推進徵收數字服務稅，美國將採取報復措施。美國財政部長姆努欽致信英國、法國、義大利、西班牙等國財政部長，表示反對修改全球稅收法律，因為這將影響美國數字企業的領先地位。美國此舉引發歐盟反對，歐盟負責經濟事務的委員真蒂洛尼表示，如果今年不能針對數字服務稅達成全球協議，歐盟將單獨對谷歌、亞馬遜、臉書和蘋果等大型科技公司徵稅。法國經濟和財政部長布魯諾·勒梅爾也表示，不管美方是否回到談判桌前，法國決意今年開徵數字服務稅。
近年來，越來越多的國家認為，大型科技企業從本地市場上獲得了巨大利潤，但在納稅方面的貢獻卻十分有限，因此有必要對它們徵收數字服務稅。根據歐盟委員會2018年的數據，數字企業的平均有效稅率為9.5%，而傳統企業為23.2%。美國稅務基金會的報告顯示，截至今年5月，已有22個國家實施或提議設立某種形式的數字服務稅。有分析認為，歐盟也在將數字服務稅作為增加財政收入的方式，以填補因大規模刺激經濟而産生的財政缺口。
針對以數字服務稅為主的國際稅收新規則，經合組織正協調全球近140個國家進行談判。此前各方希望在今年7月達成協定，並於明年開始實施一項全球數字服務稅。但由於疫情影響以及各方意見分歧較大，談判進展緩慢。
“各國必須就對科技巨頭徵稅達成一致，否則將面臨貿易戰的風險。”經合組織秘書長古裏亞呼籲各方努力促成這一問題解決，以緩解貿易緊張局勢。
（本報華盛頓7月19日電）