此次新冠肺炎疫情再次表明,全人類是一個命運共同體。在疫情面前,沒有哪個國家可以獨善其身。只有全世界恢復常態,各個國家才能回到正軌;只有各國攜手共渡難關,世界才能回歸發展軌道。
突如其來的新冠肺炎疫情,嚴重挑戰公共衛生安全,全面衝擊世界經濟運作,深刻影響社會生活運轉。從全球産業鏈角度看,此次新冠肺炎疫情全球蔓延雖不會對這種新舊結構轉化過程造成實質性改變,但短期內對現有全球供應鏈網路的衝擊仍然不可忽視。
首先,全球産業鏈東移加快。中國與包括日本和南韓在內的東亞,尤其是東南亞國家之間所形成的全球製造基地,是此次疫情中率先迅速實現穩定的地區,該區域的一端連接製造業零部件及半成品來源,另一端連接世界石油、礦物燃料等重要産地,中心則是強大的製造加工能力,這種地位是全局性的。從目前全球復工復産情況來看,疫情加強了全球對這一地區的依賴,並將進一步推動該地區從全球加工製造基地轉變為全球市場。
其次,全球産業佈局分散化和區域化趨勢明顯。日益深化和細化的分工已經使全球産業鏈上各個節點國家深度融合,相互依賴。但是,此次疫情也暴露出了這種全球化格局和國家關係的弊端。由於幾乎所有商品生産和供應都是一種全球合作模式,當一個國家出現緊急需求時,就需要各個國家通力配合,一國經濟對外高度依賴,決定了其高度不自主。
國際範圍內因此出現了“更注重安全而效率其次”的觀點,美國、歐洲、日本等國開始出現鼓勵製造業回流的打算,以期實現對經濟的自給自足和自主可控。同時,跨國公司也開始縮短其産業鏈。這種趨勢已經初露端倪,但在短時間內很難實現,而且是短期行為,不具可持續性。長期而言,分工的細化和全球化不斷深化仍不可逆。
第三,全球新的區域重心將出現。區域化與全球化一直並行不悖,二者看似矛盾卻也相互促進。歐盟、北美自由貿易區、東盟、中國—東盟自由貿易區、跨大西洋貿易與投資夥伴關係協議(TTIP)、全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)、區域全面經濟夥伴關係(RECP)等區域一體化組織,在加強彼此合作、促進自身及地區發展的同時,也推進著全球化進程。
這一方面表明國際範圍內合作的重要性;另一方面也反映出,在全球化過程中區域重心的重要意義。在此次疫情中,中國、日本、南韓等亞洲國家以及“一帶一路”國家明顯理念一致、相互理解,國家間相互支援、彼此借鑒,區域經濟恢復迅速、社會穩定。全球重心或將由此出現轉移。
凡事均有兩面性,能否變“危”為“機”考驗著全球智慧。新冠肺炎疫情暴發對每一個國家都是一種挑戰和考驗,它既暴露了經濟、制度、文化等方面的問題,同時也強化了某些優勢,更進一步強化了世界的相對性和發展眼光的重要性。
此次新冠肺炎疫情再次表明,全人類是一個命運共同體,全球産業鏈中的“你中有我,我中有你”同樣體現在人類日常的相互依賴性之中,它強化了合作的必要性和重要性。在疫情面前,沒有哪個國家可以獨善其身。只有全世界恢復了常態,各個國家才能回到正軌;只有各國攜手共渡難關,世界才能回歸發展軌道。
(作者係西北大學經濟管理學院教授、博士生導師)