新冠肺炎疫情在全球快速蔓延,不僅造成了全球公共衛生危機,也明顯影響了世界經濟,美股兩周內四次熔斷,各大國際機構和經濟體紛紛調低全球經濟增長預期。本次疫情期間,國際輿論一方面高度稱讚中國政府的抗疫努力和能力,另一方面,也有不少批評和污名化的聲音,甚至借機詆毀共建“一帶一路”倡議。
自2020年年初以來,少數西方政要、機構和媒體不斷將疫情政治化、污名化,片面放大疫情對“一帶一路”項目建設的影響,極力渲染中國經濟發展的“不確定性”和“一帶一路”建設的“脆弱性”。比如,中國歐盟商會在年初發佈的報告中表示,中國國有企業靠國家補貼和廉價融資包攬“一帶一路”大多數建設項目,“一帶一路”建設缺乏透明度。不少媒體也關注到部分“一帶一路”項目“面臨延期”的情況,斷言“一帶一路”甚至“可能會中斷”,“大型項目成為新冠病毒犧牲品”。還有少數人鼓噪“轉移”“脫鉤”,鼓動相關方放棄參與“一帶一路”建設。
事實上,大多數“一帶一路”共建國家正在經歷疫情的挑戰。世衛組織每日疫情報告顯示,截至3月26日,全球新冠肺炎確診病例超過40萬例,波及190多個國家和地區,蔓延趨勢令人擔憂。從報告首個病例到第10萬個病例用了67天;從10萬增長到20萬用了11天;從20萬到30萬病例,僅用了4天。絕大多數國家已經將抗疫作為當前首要任務,已經有60多個國家領導人宣佈進入緊急狀態。受疫情導致的人員復工延遲、物流不暢、供應鏈斷裂等因素影響,部分在建“一帶一路”項目暫時停工。
中國的疫情防控已經取得階段性勝利。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國上下和廣大人民群眾共同努力下,全國疫情防控形勢持續向好、生産生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。中國也為國際疫情防控爭取了機會窗口,積累了寶貴經驗。3月16日,國家統計局發佈的宏觀經濟數據顯示,今年前兩個月,中國國民經濟經受住了新冠肺炎疫情衝擊。雖然工業生産、消費、投資、出口等經濟指標出現明顯回落,但在各項政策措施作用下,企業復工復産加快,生産生活秩序逐步恢復,國民經濟實現有序運作。疫情對當前中國經濟的影響是短期的、可控的。中國經濟長期向好的基本面、支援中國經濟高品質發展的要素條件沒有改變,國際社會依然對中國經濟發展前景充滿信心。
中國已經為“一帶一路”建設面臨的最新挑戰拿出了辦法。為降低疫情影響,保障“一帶一路”合作項目實施,中國外交部、發改委、商務部等部委採取了多項舉措,包括嚴控疫情輸出、建立快速反應機制、加強雙邊協調、做好企業服務、對受疫情影響的高品質共建“一帶一路”項目和企業給予開發性金融支援等。很多企業也主動想辦法,最大限度減少疫情對在建項目帶來的不利影響。在國際疫情防控合作方面,中國人民懂得感恩,把情義看得很重,已經宣佈向義大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、南韓、日本等近100個國家和世衛組織、非盟等提供援助,包括檢測試劑、口罩、防護服等。“投我以木桃,報之以瓊瑤”,中國踐行人類命運共同體精神的實踐,讓很多國家動容。
各國對中國提出的共建“一帶一路”倡議普遍期待。目前,中國與168個國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件。突如其來的疫情,並不會逆轉各國與中國合作的態度。正如塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇3月15日發表演講時所説:“今天我寄了一封特殊的信,我們對於在困境中唯一能提供幫助的人期望很高—那就是中國。”我們也能從3月14日晚義大利羅馬A線地鐵站Re di Roma附近小區響起的《義勇軍進行曲》中感受到信心。有國外網友還在運送專家組和物資的東航主頁下面留言:“中國一直向義大利提供援助。即使在(義大利)阿馬特裏切發生地震的時候,中國也派出了一個專家小組。‘一帶一路’的紐帶比以往任何時候都更強大。”義大利外長迪馬約近期在接受義大利國家廣播電視臺採訪時也表示 當初嘲笑義大利加入“一帶一路”倡議的人們,現在應該承認,對於這份友誼的投入讓義大利有能力治病救人。
“明年春色倍還人”。疫情對中國經濟的影響、對“一帶一路”建設的影響都將被證明是暫時的。經歷過疫情的考驗,“一帶一路”的韌勁會更大,各方的期待會更多,應對風險挑戰的經驗也會更足,高品質共建“一帶一路”必將行穩致遠。(孫敬鑫 中國外文局當代中國與世界研究院副研究員)