海關總署、財政部等十部門聯合印發文件,提出十條具體舉措,進一步提高我國通關便利化水準。在3日舉行的國務院新聞辦吹風會上,海關總署副署長胡偉透露,海關將啟動實施“兩步申報”通關模式改革試點。
三個直屬海關將試點“兩步申報”通關模式
文件提出,今年8月31日前,啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關模式改革試點。吹風會上,胡偉介紹,企業不需要一次性提交所有的申報資訊及單證,整個提交過程可以分成兩步走。第一步,企業憑提單資訊,提交口岸安全準入申報需要的相關資訊,進行“概要申報”。如果貨物不需要進一步查驗,可以馬上放行提離;涉稅的貨物在提供了稅款擔保以後,也可以放行提離。第二步,貨物在口岸放行以後的14天內,企業補充提交滿足稅收徵管、合格評定、海關統計等整體監管所需要的相關資訊和單證。
胡偉透露,“兩步申報”通關模式將於8月24日起,在黃埔海關、深圳海關和青島海關等三個直屬海關先行試點。相比一次性提交所有相關資訊,“兩步申報”可以降低企業申報過程中的風險,也保障了企業權益。胡偉表示:“海關法對企業涉稅商品納稅時間有15天期限要求。在這15天之內,企業可以選擇適當時間來完成納稅。如果我們單方面強調儘快通關的話,就有可能會影響企業法定權益。通過這項改革,企業可以在貨物提離14天以內,按照規定完成相關手續,保障了企業權益、降低了企業成本。”
年底前國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達100%
在提升口岸資訊化水準方面,國家口岸管理辦公室副主任黨英傑介紹,海關總署會同各有關部門繼續深化國際貿易“單一窗口”建設,今年年底前,主要業務應用率達到100%。黨英傑表示:“加快和民航、港口、鐵路這些行業機構的合作對接,為市場主體提供全程‘一站式’通關物流的資訊服務;二是加大主要業務的應用力度,在年底前保證全面實現主要業務應用率達到100%。”
此外,黨英傑介紹,海關部門還將重點圍繞“一帶一路”、國際陸海貿易新通道建設,推動“單一窗口”的國際交流合作和資訊互換,積極開展與境外“單一窗口”的互聯互通。
目前,國際貿易“單一窗口”已經實現了與25個部委系統對接和資訊共用,上線運作68個部門之間的聯網合作項目,為企業提供的服務事項達到495項,業務覆蓋了全國所有口岸,基本上滿足了企業的“一站式”作業要求。
口岸收費還將進一步降低
此外,未來口岸收費還將進一步降低,推出2條措施。今年9月30日前,交通運輸部、商務部對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導督促,切實落實降費措施;國家市場監督管理總局開展進出口環節收費專項督查,依法查處違法違規收費行為,對涉嫌壟斷的口岸經營服務單位和企業進行調查。