對外聯通更廣 發展活力日盛

發佈時間:2019-07-04 16:14:28 | 來源:經濟日報 | 作者: | 責任編輯:殷曉霞

關鍵詞:遼寧,建設,開放,對外開放,全面

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去年以來,瀋陽華晨寶馬第三工廠、大連英特爾二期、法國雷諾、沙特阿美等一批重大外資項目相繼在遼寧投産、簽約。今年前4月,遼寧新設立外商投資企業185家,同比增長35%;全省招商引資實際到位資金1447.9億元,同比增長13.3%……

近年來,遼寧不斷完善對外開放的政策體系,深度融入共建“一帶一路”,狠抓“雙招雙引”,力促外貿進出口回穩向好,推動遼寧自貿試驗區等開放平臺載體建設,加快優化營商環境,推進重點領域擴大開放,這些務實舉措推動遼寧開放型經濟水準不斷提升。

遼寧省委書記陳求發説:“今天,遼寧改革開放的步伐更加有力,實現了向海發展的華麗轉身,‘一帶一路’沿線活躍著遼寧企業,遼寧自貿試驗區開放平臺作用日益彰顯,‘遼滿歐’‘遼蒙歐’‘遼海歐’交通大通道聯通了遼寧與世界。遼寧開放之門越開越大,發展活力越來越強。”

重點區域呈現開放新氣象

走進遼寧自貿試驗區,對外開放新氣象令人振奮。

瀋陽片區有創業意願的外國留學生只需在片區內註冊公司,提供完整的創業計劃書,並出具片區開具的創辦企業證明就可以申請辦理“創業簽證”;在海關支援下,大連片區混礦業務量累計突破3000萬噸,實現鐵礦石由單純進口向轉口貿易的“華麗轉身”;營口片區推出“16+X”整合化監管執法,實現“一支隊伍,一次出動,全面體檢”,讓企業從繁瑣的迎檢中解脫出來……

自2017年4月1日掛牌以來,遼寧自貿試驗區堅持以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,以突出遼寧特色為工作重點,紮實推進自貿試驗區建設各項工作。目前,一大批制度創新經驗在遼寧落地開花。截至2018年末,國家總體方案中賦予遼寧自貿試驗區的123項試驗任務已有113項落地,落地率達到91.8%。掛牌以來,遼寧自貿區新增註冊企業3.5萬家,註冊資本5300億元,取得了明顯的階段性成效,成為遼寧對外開放的一大引擎。

作為遼寧乃至整個東北地區對外開放重點區域,遼寧沿海經濟帶上的六市協同發展也在不斷取得進展,為遼寧對外開放注入動力。目前,遼寧沿海各市共同簽署了一系列協議文件,在目標體系共設、産業協作共融、政策措施共通、園區發展共建、生態環境共治等方面達成共識,進一步明確了沿海六市協同發展的合作方向、重點領域。今年一季度,沿海六市地區生産總值同比增長6.8%,增速高於全省0.7個百分點,佔到全省的50.7%。

打造開放政策新高地

前不久,東北地區首個“買全球、賣全球”的東北亞數字貿易平臺在沈撫新區落戶。同時,東北亞新金融示範區的白沙島金融生態小鎮也在沈撫新區加快建設。沈撫新區不斷加快對外開放步伐的背後,是遼寧切實增強全面開放的決心和擔當。

去年3月,遼寧確立“以高水準開放推動高品質發展,以全面開放引領全面振興”的總體戰略,對全省對外開放工作進行了全面部署。去年5月,“遼寧開放40條”意見出臺,主要包括明確目標定位、統籌全面開放、優化載體支援、完善政策措施以及打造良好環境等10方面共40條政策措施,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措,推動遼寧形成全面開放新格局。

近年來,遼寧把優化營商環境作為推動振興、實現高品質發展的戰略舉措,補體制機制短板,抓政策措施落地,全省上下圍繞“放管服”,去疾除疴,久久為攻,營商環境持續優化,“人人皆為環境”的氛圍基本形成,企業和群眾有了實實在在的“獲得感”。

據介紹,遼寧分9批次取消調整行政職權1077項,非行政許可審批一律取消。工商登記前置審批事項減至32項。“三證合一”到全面實行“32證合一”。目前,遼寧省級政務服務事項“網上辦”比例達97.5%,全省14個市376個事項實現即辦即給,484個事項“最多跑一次”。與國際對標的營商環境建設立竿見影,今年前5個月,全省新登記各類市場主體近30萬戶,同比增長14.2%。

深度融入共建“一帶一路”

在不久前結束的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,遼寧元素十分搶眼。盤錦與沙特阿美建設精細化工及原材料工程、東軟醫療在肯亞開展健康醫療診斷整合項目等6個項目納入本屆論壇成果清單,數量位於各省前列。遼寧省商務廳相關負責人表示,這些成果正是源自於遼寧融入共建“一帶一路”建設的長期積累。

結合遼寧實際,發揮遼寧優勢,遼寧把深度融入共建“一帶一路”這篇大文章做實做深做細。以沿海經濟帶為支撐,以大連東北亞國際航運中心建設為龍頭,以建設高水準自由貿易試驗區為引擎,遼寧正全力把自身打造成為“一帶一路”建設的戰略支點,成為中國北方地區對外開放的大門戶。

據介紹,遼寧先後印發多個方案、意見,圍繞重點領域制定了國際産能和裝備製造合作、企業“走出去”、綜合交通運輸大通道等專項方案,基本形成較完備的規劃指導和建設實施體系。目前,遼寧已經與27個國家結成17對友好省州和69對友好城市,與114個國家和地區有經貿往來,國際朋友圈持續擴大。

作為遼寧逐步深度融入“一帶一路”建設的重要抓手,“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”三大通道互聯互通水準不斷提升,往返貨源不斷增多。去年,“遼滿歐”“遼蒙歐”大通道往返班列累計達394列,完成3.2萬標準箱;“遼海歐”大通道實現第三次通航。全省港口總吞吐量達到11.2億噸,集裝箱1927萬標箱。全省港口集裝箱海鐵聯運量持續突破100萬標準箱。

遼寧省省長唐一軍説:“我們將把新時代對外開放工作的新要求落實落細落到位,確保取得實實在在的成效,全面擴大更高水準、更寬領域、更深層次的對外開放。”

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