想要綠水青山常在,是有成本的。近些年,儘管國家十分重視生態環保産業,該領域也取得了長足的發展,但是資本市場對生態環保類企業並不十分看好。究其原因,就是多數生態環保類企業過度依賴PPP、EPC等政府付費模式,沒有更加清晰的自我造血功能和高度市場化的盈利模式。
5月21日,深耕生態修復30年的億利集團旗下上市公司億利潔能(600277)發佈公告,擬以發行股份及支付現金相結合的方式購買億利集團、億利控股及特定投資者持有的億利生態100%股權,並募集配套資金用於標的資産在建項目建設。一週後,5月27日,億利潔能再次發佈公告,選舉王文彪先生為公司第七屆董事會董事長,同時擔任公司法定代表人。這是億利集團創始人王文彪第一次擔任二級企業法人。
在中國生態業態普遍遇到瓶頸的情勢下,王文彪這步棋,就是通過技術創新,通過模式創新,讓生態修復和綠色産業高度融合,打通生態修復與綠色産業的“任督二脈”,精妙地設計了短期生態收益、中期土地收益和長期的綠色産業收益的回報機制,實現了一二三産業的聯動,讓政府、企業、投資者、市場和社會利益共用,發展共贏。解決了生態業態錢從哪來,利從哪得,如何可持續這三個關鍵問題,這必將為中國生態環保産業走出一條可持續發展的新路。
2019年以來,國家連發利好生態環保業態的四道“金牌”。深改委第六次會議審議通過了一系列有關生態文明建設與生態環境治理的指導意見和方案,特別強調了生態環境的整體保護,促進自然資源集約開發利用和生態保護修復等幾項重點工作。兩會“政府工作報告”中提出,要加強生態系統保護PPP修復,推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。國務院出臺的《政府投資條例》要求,政府投資資金應投向“生態環境保護”等項目,該條例將於7月1日起實施。發改委等部門出臺的《綠色産業指導目錄》,明確寫入了生態保護、生態修復兩大類。
國家發改委環境司有關負責人對目錄進行了解讀,“制定這個目錄就是要確保政策和資金聚焦到對綠色發展有重大意義的産業上,形成合力,著力構建綠色低碳迴圈經濟體系、提升生態系統保護等關鍵支撐能力。”中央財經大學綠色金融國際研究院的專家認為,“這份目錄的出臺具有里程碑意義,提升了識別綠色項目的便捷性,消除投資者對‘漂綠’産生的擔憂。”
在中央的號令下,各地出臺了不同的機制,長短結合,但是缺少可複製、可推廣的經驗和案例。相關的研討也很熱烈,遇到的問題都一樣:一是資金來源和投資回報,二是如何設計修復的方案,為合理的符合綠色發展方向的産業導入做好基礎。生態修復如果沒有經濟效益,地方財政運轉的可持續性就無從談起,社會資本也很難有興趣投入。生態修復不僅需要進行投入産出分析,也需要進行科學的修復方向和産業導入方案論證——綠水青山如何轉化金山銀山?中國廣袤的待修複國土,需要專業的生態産業服務商。
在中國,治水、造林、園藝、固廢處置等都不缺乏服務商,但是能夠服務於一地綜合治理,並且提供生態修復和綠色生態産業融合發展全套解決方案的專業企業,卻很少見。原因是這樣的專業服務,需要不止一個成功的案例積累,需要長時間的檢驗,才能立功於世,成名于市。在這樣綜合而且苛刻的檢視之下,從中國第七大沙漠庫布其走出來的億利集團,就成為眾多需要解決方案的甲方聚焦的生態産業服務商。
回過頭來看,億利集團在庫布其治沙30年錘鍊的無疑是最為經典的案例。先把荒漠土地修復好,配套中蒙藥種植,帶動中蒙藥産業,實現了近10億元的年銷售收入。沙漠節水灌木種植轉化高蛋白飼料,拓展青青草原,肉羊養殖,年出欄肉羊達到了50萬頭,每年實現銷售收入約5億元。同時,億利先後引入多家國有、民營和外資企業,共同建設了庫布其沙漠生態工業園區和達拉特能源迴圈經濟園區,2018年兩個園區實現主營業務收入約88.1億元;在沙漠裏發展太陽能産業,年發電9億千瓦時,實現銷售收入8億多元。億利集團還建成了4A級庫布其國家沙漠公園,每年吸引20萬遊客,年銷售收入約1.4億元。這個經典案例為億利此番重組奠定了堅實的理論和實踐基礎。
此外,從2014年到2019年,億利集團的生態産業服務從助力北京-張家口申冬奧成功到服務國家首批“山水林田湖”試點青海祁連山修復,從海拔4600米植樹的重大科技攻關到天津濱海新區鹽鹼地治理、打造新型綜合體驗的生態公園等,為全國多地提供了生態修復與綠色生態産業融合發展的精準服務。查閱各地的有關報道可知,項目內容與《綠色産業指導目錄》開列的生態功能區建設維護和運營,國家生態安全屏障保護修復、重點生態區域綜合治理、礦山生態環境恢復、荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理等,匹配度非常高。這也從一個側面展示了中國將“綠水青山轉化金山銀山”作為國家工程的自信和決心,中國在綠色發展方面的價值理念、治理能力和管理水準已經達到了一個新的高度。