【“一帶一路”進行時·共商共建共用】
近日,義大利各大主流媒體高度關注義大利與中國可能在不久後簽署“一帶一路”倡議合作諒解備忘錄。此間輿論認為,義大利將成為同中國簽署“一帶一路”倡議合作諒解備忘錄的首個七國集團國家,而少數西方國家針對意政府的這一戰略選擇不斷施加壓力。
義大利政府主要官員,包括總理孔特、經濟發展部副部長傑拉奇等,近來利用各種機會,就意政府決定正式加入“一帶一路”倡議做出積極表態,表示義大利參與這一倡議完全符合義大利的國家利益。
與此同時,在回答義大利安莎社記者提問時,中國國務委員兼外交部部長王毅表示,義大利歷史上就是絲綢之路的重要節點,中方當然歡迎包括義大利在內的歐洲各國更加踴躍、積極地參與到共建“一帶一路”進程當中。義大利是獨立自主的國家,相信義大利會堅持自己做出的決定。
義大利絕佳的歷史機遇
日前在回答義大利為何決定參與“一帶一路”倡議的問題時,義大利總理孔特表示,“一帶一路”倡議已經成為盡人皆知的推動基礎設施領域互聯互通的偉大項目,這一倡議表明中國願為推動國際經貿交往作出貢獻,中國在國際經貿領域正在扮演著關鍵角色。義大利將參與“一帶一路”倡議視為對義大利乃至整個歐盟的重要機遇,同不參與這一倡議相比,加入“一帶一路”倡議將更好地推動意中對話和合作。毫無疑問,義大利將為這一倡議作出自身貢獻。
孔特表示,儘管針對這一倡議存在謹慎態度和政治討論,但他堅定認為,“一帶一路”倡議對義大利而言是絕佳的歷史機遇。意中雙方正在為簽署“一帶一路”倡議合作諒解備忘錄積極工作。諒解備忘錄的簽署將使義大利真正參與到“一帶一路”倡議中,也將使義大利能夠就這一倡議同中方繼續開展深入對話。
在參與“一帶一路”倡議過程中,義大利將如何處理與傳統盟友關係?如何使參與“一帶一路”倡議真正成為義大利地緣政治戰略組成部分?對於這些問題,孔特表示,參與這一倡議並非僅僅簽訂幾項經貿合作協議,也不僅僅涉及部分特定企業,而是義大利作出的重要戰略選擇。可以想像,在當今地緣政治戰略環境中,義大利作出的這一選擇同樣涉及義大利同傳統盟友的關係。因此,在國內建立協調機制遠遠不夠,還需要就有關情況向義大利的傳統盟友進行溝通和協調。
他説,義大利始終將“一帶一路”倡議視為經貿領域的重要發展機遇,例如通過參與這一倡議,熱那亞和的裏雅斯特兩大港口將成為商品物流進入歐洲腹地的重要節點。孔特質問道,難道僅僅因為那些固有的偏見、意識形態問題或者籠統的謹慎態度,就不參與到這一倡議中嗎?義大利很清楚自身利益所在,希望借助這一倡議實現自身經濟增長。
針對部分西方國家無端指責中國企業推動5G網路建設,孔特表示:“我們可以向所有國家表明我們在這一特定問題上的立場。華為和中興兩家中國通信公司在義大利已經運營多年,並同我國電信運營商開展了良好合作,在資訊通信領域實現了互利共贏。我同時擔任義大利國家安全情報體系負責人,因此對相關問題有著比較全面的了解和認識。我們高度重視國家電信網路安全,併為此正在開展一系列具體工作。在經濟發展部領導下,將成立一個新的國家評估和認證中心,旨在確保開展相關經貿合作的同時切實維護國家安全。”
義大利一直對“一帶一路”倡議很感興趣
義大利經濟發展部副部長傑拉奇近日接受義大利媒體採訪時同樣表示,義大利參與“一帶一路”倡議的積極意願並非新聞。義大利副總理兼經濟發展部長迪馬約2018年訪華時,就已宣佈義大利或將同中方簽署“一帶一路”倡議合作諒解備忘錄。目前,中意雙方正在就備忘錄文本的最後細節進行協商,希望達成一個獲得雙方一致認同的協議。
傑拉奇認為,事實上,義大利一直對“一帶一路”倡議很感興趣,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行時,時任總理真蒂洛尼曾赴華參加。因此,同中方就“一帶一路”倡議開展合作的進程在幾年前就已開啟,本屆政府延續了同中方開展相關合作的政策主張,在某種程度上加速了雙方對話和合作進程。傑拉奇認為,義大利必須儘快真正參與到“一帶一路”倡議合作中,作為在地中海地區有著重要地理和政治地位的國家,義大利如不能把握住這一戰略機遇,就將失去同中國開展經貿合作和吸引中方投資的絕佳機會。
本屆義大利政府由“五星運動”和聯盟黨聯合執政,此間一些媒體報道稱,兩大執政黨對參與“一帶一路”倡議存在分歧,“五星運動”態度積極,而聯盟黨則相對謹慎。傑拉奇對此駁斥説,這完全是不實報道,在參與“一帶一路”倡議問題上,“五星運動”和聯盟黨兩黨持有相同立場,並不存在任何不和諧的聲音。
傑拉奇還表示,儘管少數國家批評義大利參與“一帶一路”倡議並不斷施加壓力,但顯然這些國家沒有真正看過合作諒解備忘錄的文本,並不真正了解合作諒解備忘錄的實際內容,它們在這種情況下就對義大利橫加指責,這顯然是一種不負責任的做法。
傑拉奇對合作諒解備忘錄的重要性進一步解釋説,“一帶一路”倡議將為沿線國家在經貿、能源、交通等許多發展戰略領域注入新的活力,世界上許多國家都已經簽署參與“一帶一路”倡議的相關協議,歐盟也有部分成員國家正式加入這一倡議中。
傑拉奇認為,“一帶一路”倡議合作諒解備忘錄的簽署將為義大利企業提供更多的選擇和更多的機遇,而絕非是對義大利企業加以限制和約束。簽署諒解備忘錄將為義大利企業參與“一帶一路”倡議提供巨大幫助,特別是當企業在參與“一帶一路”合作項目遇到問題時,或者對某些規則並不十分了解時,政府層面可以發揮更加積極的作用。