生態環境保護和治理是共建“一帶一路”的重要內容,綠色“一帶一路”建設是“一帶一路”倡議的重要組成部分。2015年3月發佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》明確提出了加強生態環境合作、共建綠色“一帶一路”的主張。當前,綠色“一帶一路”已經成為“一帶一路”的重點議程之一,並將在推進“一帶一路”進程中發揮更加重要的作用。
首先,共建綠色“一帶一路”,能夠推動“一帶一路”綠色發展。“一帶一路”沿線多為發展中國家和新興經濟體,普遍面臨著以工業化、城市化帶來的巨大資源環境壓力,加之這些地區生態環境總體脆弱,生態環境問題比較突出。加強綠色“一帶一路”建設,能夠提高“一帶一路”項目的生態環境保護法規、標準和能力建設,切實克服發展中國家普遍存在的項目環境管理與風險預警機制不健全,對環境保護和綠色發展參與不高、認識不深的難題。只有共建綠色“一帶一路”,才能有效防範和化解“一帶一路”建設中的環境風險,切實發揮生態環境保護對“一帶一路”建設的服務和支撐作用。
其次,共建綠色“一帶一路”,能夠推動“一帶一路”高品質發展。“一帶一路”倡議已成為廣受歡迎的國際合作平臺,隨著國際合作項目落地生根,沿線國家和民眾,特別是廣大發展中國家的獲得感不斷增強。“一帶一路”倡議聚焦重要基礎設施建設,著力補齊沿線鐵路、公路、水運、能源、生態環保、公共服務等基礎設施領域短板,不僅為當地生態環境保護和治理奠定基礎,而且為可持續和高品質發展創造條件。
習近平主席在2018年推進“一帶一路”建設工作五週年座談會上強調,推動共建“一帶一路”向高品質發展轉變。這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求和前進方向。共建綠色“一帶一路”,為沿線國家經濟發展注入新動力新理念,推動“一帶一路”高品質發展,可以促進當地經濟發展、生態環境保護和社會不斷進步。
第三,共建綠色“一帶一路”,能夠推動國際合作和發展事業持續深化,推動構建人類命運共同體。當前,全球化進程不僅面臨單邊主義的嚴重挑戰,而且面臨全球生態環境問題的巨大壓力,迫切需要新型全球發展倡議,轉變經濟發展方式。加強全球生態環境保護,有利於深化全球多邊合作,促進可持續發展。共建綠色“一帶一路”,為國際環境合作奠定了堅實基礎,有利於2030年可持續發展目標的實現。加強綠色“一帶一路”國際合作,為促進區域共同發展提供了新平臺、注入了新動力,不僅服務“一帶一路”倡議,而且促進區域合作走深走實,推動國際合作持續深化。
中國大力推動綠色發展,推動生態環境保護工作發生歷史性、轉折性、全局性變化,為全球環境治理作出示範。在全球環境治理中,中國發揮了重要的參與者、貢獻者和引領者的角色,推動全球環境治理不斷展現新氣象新作為。共建綠色“一帶一路”,推動全球環境治理事業不斷向前邁進,為構建人類命運共同體貢獻中國力量、中國智慧。
作者單位:中國—東盟(上合組織/瀾湄)環境保護合作中心