中國海關深度開展國際（地區）執法合作

中國海關深度開展國際（地區）執法合作 推動全球聯合打擊固體廢物走私

11月20日，“大地女神”第四期國際聯合行動總結會在上海舉行，來自53個成員海關與11個國際組織的共計150名中外代表出席會議。會上，中國海關倡議建立全球監控固體廢物跨境運輸和打擊走私執法合作長效機制，得到各方代表的熱烈響應。

聯合國副秘書長埃裏克·索爾海姆表示，打擊跨境環境犯罪需要各國之間強有力的合作。巴塞爾公約秘書處副秘書長諾威拉在致辭中表示，共同實現《控制危險廢料越境轉移及其處置巴塞爾公約》（以下簡稱《巴塞爾公約》）的目標是國際社會的責任。

中國政府高度重視生態文明建設，深度參與全球環境治理。2018年1月1日起，中國政府正式禁止進口包括廢塑膠、廢礦渣在內的24項固體廢物，完善固體廢物進口管理制度，大幅減少進口種類和數量，不斷加大監管和打擊力度，積極保護生態環境安全和人民身體健康。

近年來，中國海關對走私固體廢物持續保持嚴打嚴控的高壓態勢，先後組織開展了“國門利劍”“藍天”“國門之盾”“綠籬”等一系列大規模打擊固體廢物走私專項鬥爭和聯合行動，今年以來，先後開展了四輪高密度、集群式、全鏈條的集中滾動打擊。截至10月底，共立案偵辦走私固體廢物刑事案件412起，抓獲犯罪嫌疑人576名，查證涉案廢物146.1萬噸，其中現場查獲走私廢物22.99萬噸。

為全鏈條打擊固體廢物走私，中國海關深度開展國際（地區）執法合作，積極搭建情報資訊交流平臺，與各國（地區）執法部門不斷加強針對固體廢物的監管和調查，積極開展數據情報資訊交換和國際（地區）執法合作，建立起全球協作體系，通過大量個案合作實現對固體廢物非法跨境轉移的共同打擊。中國海關在《巴塞爾公約》《蒙特利爾議定書》等環境保護國際公約履約工作中積極開展國際（地區）執法合作，通過在全球倡議開展聯合行動，匯聚各方力量對有害廢物走私網路鏈條實施有效打擊，有力維護了全球生態環境安全，為構建人類命運共同體、為推動世界環境保護工作貢獻了積極力量。中國海關打擊環境犯罪的做法得到了國際社會的廣泛認可，榮獲克拉克·巴文獎、聯合國環境署亞洲環境執法獎等諸多獎項，為我國在國際上樹立了良好的負責任大國形象。

2018年，中國海關在世界海關組織框架下倡議發起“大地女神”第四期國際聯合執法行動，得到有關國際組織及各成員海關的積極響應和大力支援。行動共計有世界海關組織、聯合國環境署、國際刑警組織、巴塞爾公約秘書處等15個國際（地區）組織及遍及全球的75個主要固體廢物進出口國家（地區）參加。

聯合行動期間，作為倡議發起方和主要參與成員，中國海關向世界海關組織海關執法網路報送案件125起，佔全部報送案件的58.4%，發出預警資訊31條。通過“大地女神”第四期國際聯合行動與雙邊執法合作，中國海關就40多起國內在辦固體廢物案件與29個國家和地區開展國際（地區）協查、聯合調查、境外取證等執法合作，涉及廢礦渣、廢塑膠、廢布、廢塗料、廢舊電子産品等固體廢物73.86萬噸，並在各方協助下成功將3名外逃的走私固體廢物犯罪嫌疑人緝捕歸案，國際（地區）執法合作工作取得開創性成果。