東亞合作系列外長會即將在東盟輪值主席國新加坡舉行。這是每年一度的地區盛會,也是亞太局勢的風向標。其中,中國—東盟外長會是此次系列會議的重頭戲,受到國際社會廣泛關注。
今年是中國—東盟建立戰略夥伴關係15週年。15年前,中國和東盟國家領導人以睿智和遠見將中國—東盟關係提升為戰略夥伴關係,翻開了雙方關係嶄新的一頁。15年來,中國與東盟風雨同舟,攜手前行,共同應對風險與挑戰,收穫和平與繁榮。雙方貿易額從552億美元躍升到5148億美元,人員往來從387萬人次增加到4900萬人次。中國連續9年成為東盟第一大貿易夥伴,東盟連續7年成為中國第三大貿易夥伴,雙向直接投資累計近2000億美元。中國與東盟國家達成了“南海行為準則”框架並正式啟動磋商,在落實《南海各方行為宣言》機制下的海上務實合作也取得一系列成果,維護了南海局勢趨穩向好勢頭。中國—東盟合作已成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典範之一。
中國—東盟關係由成長期進入成熟期,攜手邁入提質升級的新時代。習近平主席為雙方關係未來發展指明瞭大方向——打造更高水準的中國—東盟戰略夥伴關係,邁向更為緊密的中國—東盟命運共同體,為亞太地區實現聯動發展和共同繁榮注入新動力。我們要進一步深化戰略互信,打造政治互信“加強版”。當前,中國—東盟合作超越雙邊範疇,日益成為反對單邊主義和保護主義、維護地區和平穩定、促進區域發展繁榮的重要夥伴。中國和東盟都支援建立以國際法和規則為基礎,開放包容的亞太區域架構。中方支援東盟在地區架構演變中的中心地位。雙方應積極推進區域全面經濟夥伴關係協定談判,共同反對單邊主義和貿易保護主義,維護以規則為基礎的多邊貿易體系。中國願與東盟國家進一步推進“南海行為準則”磋商,堅持通過談判協商和平解決南海爭議,堅持通過地區規則框架管控分歧,堅持通過合作增進信任、防止海上意外事件,共同維護南海和平穩定,努力將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。
我們要進一步對接發展戰略,打造務實合作“提質版”。中國願與東盟共同發表《中國—東盟戰略夥伴關係2030年願景》這一綱領性文件,為雙方未來合作制定中長期規劃。推動“一帶一路”倡議和《東盟互聯互通總體規劃2025》深入對接,在夯實傳統領域合作的同時,以“中國—東盟創新年”為契機,在數字經濟、電子商務、智慧城市等新領域開闢出更廣闊的務實合作天地,給雙方民眾帶來更多看得見、摸得著的實惠。
我們要進一步密切人文交流,打造人文交流“升級版”。民心相通相親,是中國—東盟關係穩定器、務實合作推進器、人民友誼催化器。雙方應重點深化在文化、科技、環保、旅遊等領域合作,加強青年、媒體、智庫和地方交流,做大做強雙方合作的第三大支柱,厚植中國—東盟友好合作的民意基礎,讓命運共同體意識更加深入民心。
中國—東盟關係過去15年的發展歷程給予我們重要啟示。雙方共同追求睦鄰友好、和平發展的目標,共同秉持和諧共生、和而不同的理念,共同奉行講信修睦、平等相待、開放包容、合作共贏的相處原則。經過15年的發展與積澱,中國—東盟關係已站在更高起點上。雙方攜手再出發,正在致力於推動中國—東盟戰略夥伴關係取得更大發展,構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
(作者為中國駐東盟大使黃溪連)

