6月7日至10日,習近平主席第五次出席上合峰會,連續第五年訪問中亞地區。
4年前,習主席正是在哈薩克首次提出共同建設“絲綢之路經濟帶”這一重大倡議,得到國際社會的高度關注和積極回應。4年來,“一帶一路”逐漸從理念轉化為行動,從願景轉變為現實,取得了豐碩成果。此次中亞行是習主席又一次出訪“首倡”之地,以“一帶一路”引領上合新發展成為此行的主旋律。
2014年9月12日,上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克首都杜尚別舉行。國家主席習近平出席會議併發表重要講話。新華社記者鞠鵬攝
堅持共商、共建、共用,“一帶一路”為上合發展帶來新機遇
習主席指出,“一帶一路”的核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通,對接各國政策和發展戰略,深化務實合作,促進協調聯動發展,實現共同繁榮。正因為一直秉持共商、共建、共用的原則,“一帶一路”倡議提出以後,得到國際社會積極響應和廣泛支援,100多個國家和國際組織參與其中,一大批合作項目陸續啟動,有的已經落地生根。豐碩的成果表明,“一帶一路”建設開創了發展新機遇,形成了發展新動力,拓展了發展新空間。
歷經16年的發展,上合組織面臨著新的機遇和挑戰。一方面,上合組織將成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織,迎來前所未有的發展空間與合作潛力;同時,貿易保護主義抬頭、地區安全形勢更趨嚴峻,需要上合組織高舉支援貿易自由化的旗幟,同時加強安全合作,維護好地區的和平與穩定。
上合成員國、觀察員國和對話夥伴國,大都是古絲綢之路沿線國家,共用著絲路歷史記憶。在地理範圍上,上合組織與“一帶一路”倡議構想高度契合;在發展理念上,二者也有高度的契合性。習主席提出的“一帶一路”倡議推動上合政治安全和經濟發展“兩個輪子一起轉”,為上合下一步發展提供新的巨大機遇。
以“五通”建設為抓手,推動上合在“一帶一路”上加速
“為國者以富民為本。”尋求新的增長點、改善社會民生是上合組織成員國的重大任務。當前,全球增長動能不足、經濟治理滯後、發展失衡,如何把全球經濟“蛋糕”做大面臨挑戰。對此,習主席指出,為促進本地區經濟整體發展,中方大力推動“一帶一路”建設同各國發展戰略對接,希望上海合作組織為此發揮積極作用並創造更多合作機遇。
上合組織成員國融入“一帶一路”,搭乘中國經濟發展便車,符合各國加強互聯互通和互利合作的迫切願望。歐亞經濟聯盟建設和“一帶一路”建設對接,進一步拓寬了合作的空間;哈薩克“光明之路”新經濟政策與絲綢之路經濟帶全面對接,中哈産能合作取得顯著成就;《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》的簽署,標誌著“一帶一路”首個多邊經濟合作走廊正式實施……推動“一帶一路”與各國戰略對接,是上合組織成員國未來發展的關鍵。
“上海合作組織不斷加強利益融合,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。”習主席強調要擴大務實合作,拓展上合組織的發展之路。推動建成4000公里鐵路、超過10000公里公路,基本形成區域內互聯互通格局;向上合組織成員國提供50億美元貸款用於合作項目融資,並推動成立上海合作組織開發銀行;2017年至2019年為成員國培訓1000名貿易便利化專項人員;在2018年前完成為成員國2000名中小學生舉辦夏令營活動……習主席在數次上合峰會上宣佈的一項項務實舉措,以“五通”建設為抓手,推動上合組織在“一帶一路”快車道上不斷加速,更好造福成員國家和人民。
絲路與“上海精神”和鳴,書寫命運共同體新篇章
“古絲綢之路綿亙萬里,延續千年,積澱了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺産。”習主席賦予絲路精神新的時代內涵。弘揚絲路精神,建設和平、繁榮、開放、創新、文明之路,我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。
“知者行之始,行者知之成。”早在2013年9月,習主席接受土、俄、哈、烏、吉五國媒體聯合採訪時指出,推動上海合作組織發展要繼續發揚一種精神,即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。秉承和弘揚“上海精神”,上合組織已經成長為一個有著先進合作理念和重要國際影響的新型區域合作組織,為促進地區的和平與發展發揮著重要作用。
絲路精神與“上海精神”交織融合,宛如一條紐帶,飛騰在亞歐大陸上。堅持對話協商、共建共用、合作共贏,讓絲路精神與“上海精神”在本地區更加深入人心,成為攜手打造命運共同體、共建和諧家園的根基和力量源泉。
“大道至簡,實幹為要。”以“一帶一路”引領上合新發展,讓絲路精神注入上合新內涵,上合組織必將迎來更加美好的明天。(文/彭俊)