市域社會治理是“市域+社會治理+現代化”的組合，是社會治理現代化在市域的具體體現。安慶宜秀區五橫鄉將市域社會治理工作作為一項全鄉重點工作，序時推進，全力打造黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會基層治理新局面，確保社會治理常態化良性發展，為鄉村振興有效實施提供強有力的保障。
做好“治”的文章，進一步鞏固高效治理基礎
優化組織保障，築牢基層治理之基。成立由鄉黨委書記為組長的領導小組，強化職責分工，明晰職責要求，全面建立起黨委領導、政府實施、部門主責、村（居）主抓、群眾參與的工作格局。領導小組下設平安建設領導小組辦公室，負責制定方案並組織實施的基層治理體制，建立完善聯席會議、督導考核、通報問責等機制，畫出時間表、路線圖，以實的舉措、硬的作風推動基層治理工作。
強化隊伍支撐，抓實基層治理之要。推進基層治理體系和治理能力現代化，關鍵要靠一批講政治、善治理的基層黨員幹部。以村（居）級建制調整改革為契機，選拔一批政治強、敢擔當、善治理的好幹部，並在管用過程中注重加強法治素養、治理能力等方面的教育培訓，切實提升基層治理能力。同時，加強對各類人才的政治引領和政治吸納，鼓勵他們為五橫推進治理體系和治理能力現代化貢獻智慧力量。
發揮黨建引領，求取基層治理之效。切實發揮基層黨組織的領導核心作用，推動基層黨建工作引領“12345”基層治理體系，不斷探索與先進城市社區結對，學習先進地區城市社區經驗，提升全鄉基層治理水準和鄉村振興。今年5月，五橫社區被舉薦參加杭州師範大學聯合舉辦的新時代楓橋經驗與民主法治社區建設研討會上交流發言，獲得了良好的社會效應，進一步催生基層治理的新動能。
做好“穩”的文章，進一步築牢高效治理底線
需求摸上來、政策送下去，暢通渠道助化解。聚焦信訪矛盾化解，全面開展領導接訪活動，黨政班子成員常態化輪班入駐鄉綜治中心開展信訪接待，了解信訪群眾需求，妥善處理陳情事件。加強重點陳情人群的摸底排查工作，聚焦打通政策堵點，宣傳推動惠民政策落地落實。
問題收上來、服務深下去，網格治理解難題。完善網格化服務管理系統，最大限度發揮網格員在基層治理中的作用。目前，該鄉配備專職網格員（長）33名，兼職網格協管員167名，由他們及時收集提供基礎資訊、群眾問題訴求，定期對轄區內重點關注人員進行實地走訪，極大程度降低了社會不穩定風險。今年以來，網格員辦理事件2500余件，其中協助法院尋人24起。實施駐村工作“1+3”模式和週一例會制度，研究部署工作、宣傳方針政策、解決矛盾糾紛。
力量聚起來、資源引下去，打造平臺賦新能。進一步完善人民調解、警民調解、無訴訟調解室、行政調解和司法調解聯動工作機制，加大社會矛盾糾紛調處力度，正確處理好發展和穩定的關係，營造良好社會氛圍。並在全鄉範圍內大力推廣實施“平安鄉村·慧眼工程”，並整合“雪亮工程”和公共安全視頻系統資源278處（監控），實現了各村民組路段（口）、重點場所、重要卡口視頻監控全域覆蓋、全網共用、全時可用、全程可控。
做好“安”的文章，進一步增強高效治理動力
常想“家安”。建立並完善專職治安巡邏隊，協助派出所進行治安巡邏防範、制止違法犯罪、化解矛盾糾紛、宣傳治安防範知識。同時整合村組幹部、平安志願者、治安積極分子力量，組建“紅袖標”治安聯防巡邏隊，進行日常治安巡邏，收集轄區違法犯罪活動線索，並積極協同公安機關及時打擊處理。
常思“心安”。創新對特殊人群服務管理體系，保證不脫管不漏管。一方面聯合派出所、衛生院、司法所、網格員摸清底數，建立管理臺賬，落實包保責任，定期排查、日常監管，最大限度減少違法犯罪。另一方面，做好幫教和社區矯正對象服務，預防犯罪，通過開展結對幫教人員、社區矯正對象，掌握重點群體日常情況；通過開展大體檢活動，掌握身體狀況，依法管控肇事肇禍、重新犯罪風險。
常念“業安”。組織開展服務技能培訓會，為100余名建檔立卡貧困戶和急需技能培訓的群眾提供技能培訓，持續為群眾送政策、送資訊、送技術、送服務，持續增強脫貧群眾“做到不返貧”的志氣和技能。組織開展工作技能培訓，為28名安置幫教人員和1名社區矯正對象提供心理關懷和技能培訓，幫助重新融入社會，實現再就業。（徐謀興、支海霞、楊建/文）