近日,安徽省住房和城鄉建設廳聯合多部門印發了《關於加快推進縣域建築業高品質發展的意見》(以下簡稱《意見》)。通過補齊縣域建築業發展短板,推動縣域經濟發展。
《意見》提出,通過提升企業資質等級、開展“雙招雙引”、優化招投標方式、拓展發展空間、改革工程組織方式、推進企業科技創新、夯實建築人才支撐、持續優化金融服務、建立協同推進機制加快推進縣域建築業高品質發展。
其中,實施縣域建築業企業資質提升計劃,組織具有良好發展基礎的建築業企業加快工程業績積累和專業人員培育,提升資質等級;鼓勵縣(市)建築業企業跨行業、跨專業兼併重組,形成一定區域內具有較強競爭力和影響力的施工總承包龍頭企業,積極申報一級及以上資質。選擇10個左右縣(市),開展省級許可權內建築業企業資質委託審批試點,其中皖北地區不少於4個縣(市)。
開展“雙招雙引”。對縣(市)引進的裝配式建築企業,在滿足生産基本條件、具有裝配施工能力、其項目經理和技術負責人具有相關業績的條件下,直接申請建築工程施工總承包二級資質。對縣域建築業企業全職引進的各類急需人才,所需租房補貼、安家費以及科研啟動經費等人才開發費用可按照規定稅前列支。
優化招投標方式。各縣(市)每年選擇一批政府投資項目開展“評定分離”試點;在交通、水利、電力、城市主幹道、綜合管廊等大型基礎設施項目年度建設計劃中明確“聯合體”招標的項目,支援縣域建築業企業與省內外優質企業聯合,以“聯合體”方式參與市場競爭,其工程業績在聯合體各方資質升級和投標時予以認可。
拓展發展空間。鼓勵縣域建築業企業與大型央企、國企通過股份合作或技術合作方式共同承攬省內外工程。對拓展省內外市場成效顯著的,鼓勵縣(市)財政按財政貢獻額一定比例給予獎勵。省住建廳在建築勞務輸出較多、市場潛力較大的省外地區設立區域建築業服務機構,為縣域建築業企業開展全方位協調服務。
持續優化金融服務。各地應對縣域建築業企業融資到期需要續貸且符合無還本續貸條件的,按無還本續貸政策辦理,且不單獨作為下調貸款風險分類的因素。對暫時有困難但管理規範、信用良好的縣域建築業企業,銀行業金融機構應按照市場化原則合理優化貸款期限、利率和還款方式,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。