今年3月,中辦、國辦印發了《關於構建更高水準的全民健身公共服務體系的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》對於促進全民健康和人的全面發展、建設體育強國和健康中國、助力供給側結構性改革和擴大內需戰略,都具有重要意義。我們要紮實推動《意見》落實見效,引領全民健身公共服務不斷邁向更高水準。
創新體制機制,豐富全民健身內涵。創新是引領發展的第一動力,也是全民健身的動能之源。要讓全民健身事業更具活力和創造力,我們必須要通過創新來激發全民健身運動的活力。要創新體制機制,重點是理順體育行政機關、各類體育協會、群眾自發性健身組織之間的關係,厘清他們的權責利,有效防範各類主體之間可能存在的衝突,健全全民健身的組織網路;要創新供給方式,將全民健身活動納入社區服務體系,引領體育組織和賽事進入社區,豐富社區體育生活。同時積極培育公益社會體育指導員和群眾體育教練員隊伍,完善基層社會體育活動的“硬體”和“軟體”標準,以專業化和標準化的要求來指導人民群眾科學健身;要創新空間載體,跳出體育運動必須依賴體育場館的慣性思維,積極建設健身元素突出、兼顧自然生態、富含休閒娛樂功能的群眾體育公園,大力建設戶外運動營地、登山道、徒步道、騎行道等多樣化的載體,以豐富多樣的載體盡可能地擴大人民群眾的健身空間。
保障高效供給,提升全民健身層次。我國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,對於加快體育強國建設有著明確的要求,這意味著全民健身即將迎來重大機遇。全民健身整體水準的發展和提升離不開高品質的供給服務,可現實生活當中,人們對健康生活方式的重視不夠,體育公共服務的供給存在著很多不足之處,體育健身市場的發育尚有很多欠缺等等,這些原因阻礙了全民健身事業的進一步發展。因此,我們要立足新階段、新形勢、新要求,努力催化出高品質的全民健身供給服務。要充分運用資訊科技革命帶來的技術優勢,推動體育公共服務與資訊化、智慧化融合發展,加快建設國家全民健身資訊服務平臺;以大數據等資訊技術為基礎,將新一代資訊技術運用到場館管理、健身數據、賽事組織等服務當中,構建數字體育綜合指揮中心;要完善公共健身配套設施,建設數字化健身資訊服務平臺,拓展特色體育公園、健身步道等全民健身新空間,打造群眾身邊的智慧化體育生態圈;要推動健身場地全面開放共用,不斷優化場館聯網服務,增加開放的時間和空間,解決場地設施有效供給不足的問題。同時,推動國家隊訓練方法、日常食譜、康復技巧等競技體育成果科學的市場化開發和成果轉化,使其惠之於民。
明確需求導向,增加群體賽事活動。我國體育事業的發展重心逐漸從競技體育的“金牌至上”調整為全民健身的“健康中國”。北京奧運會和冬奧會的成功舉辦,為全民健身注入了新的活力。奧運會和冬奧會的舉辦,在極大地提升了我國競技體育運動水準的同時,也極大地推動了包括冰雪運動在內的群體活動的快速發展,人民群眾的健身熱情得到了充分激發。在全民健身國家戰略的實施過程中,構建多層次多樣化的賽事活動體系尤為重要。我們要積極支援社會力量辦賽,引導體育組織下沉社區承辦賽事活動,提高群眾參與度;要想方設法打造群眾性特色體育賽事,積極拓展小眾精品項目,持續推動非奧體育項目發展,加快發展以自主品牌為主的青少年體育賽事體系和業餘競賽體系。與此同時,提高體育賽事服務標準,在數字化轉型的大背景下,賽事方可以通過全民健身資訊服務平臺加強健身安全知識教育,引導群眾科學認識身心狀況、理性評估競技能力、積極應對參賽風險,讓安全有序的賽事活動體系成為促進全民健身的龍頭力量。
推動多方聯動,普及全民健身文化。社會經濟的發展推動了體育文化事業的進步,我國從設立“全民健身日”到《全民健身計劃(2021—2025年)》,全民健身已然上升為國家戰略。《意見》中明確提出要在2035年實現經常參與體育鍛鍊人數達到45%,人民身體素養和健康水準居於世界前列的主要目標。為此,我們要推動建立政府主導、社會協同、市場參與的多方聯動模式,加強健身理念和體育精神的宣傳傳播,強化全民健身激勵,營造人人參與體育鍛鍊的社會氛圍。要加強全民健身教育,將全民健身理念和知識融入義務教育教材,從小培養健身習慣。要加強中華體育精神的宣傳傳播,善用新媒體平臺正面引導,打造一批科學健身傳播平臺,發揮體育明星正能量,加大全民健身公益廣告創作投放力度。要實施體育文化精品創作工程,講好群眾身邊的健身故事,加強體育非物質文化遺産保護。要建立第三方評估機制,定期發佈全民健身城市活力指數,並鼓勵有條件的地方定期發放體育消費券。
全民健身的理念正在潛移默化地影響著人們的生活,在人民群眾中傳播符合時代發展的優秀體育文化,能夠極大地彰顯出體育獨特的魅力。
(作者單位:阜陽師範大學體育學院)