6月10日,宿州市紀念毛澤東題詞“發展體育運動、增強人民體質”70週年主題活動暨全國“百城千村”健身氣功展示活動在宿州市新汴河景區燃情舉行,近200名健身愛好者們現場展示了健身氣功八段錦、五禽戲以及太極扇等武術項目,一招一式,一靜一動,剛柔相濟、氣韻靈動,舒緩輕靈、形神兼備,行雲流水、嫺熟精妙,將中華優秀傳統體育的神韻和精髓展現得淋漓盡致。
這是宿州市推進暖民心行動中快樂健身一個縮影。近一段時間,宿州市堅持以人民為中心,緊緊圍繞滿足人民群眾需求,以增強人民體質、提高人民健康水準為出發點,立足體育惠民,把解決群眾健身難問題,滿足群眾健身需求作為推進暖民心行動落腳點,聚焦群眾關切重點,深度謀劃,高位推進,創新群眾體育發展方式、管理模式,統籌建設全民健身場地設施,構建更高水準的全民健身公共服務體系,促進快樂健身理念深入人心,真正讓全民健身造福全民,把快樂健身行動“暖心”工程落實到位。
明目標定任務 突出重點打造健身格局
近年來,宿州市高度重視全民健身工作,始終將其作為促進發展、改善民生、增進和諧的大事擺在重要位置,強力推動全民健身、競技體育和體育産業深度融合、協調發展,公共服務體系逐步完善,全民健身蓬勃開展,競技體育碩果纍纍,品牌賽事成績突出,體育産業煥發活力,“我運動、我健康、我快樂”深入人心,體育健身正逐漸成為百姓衣、食、住、行之外的必備生活要素,健身活動正在為市民提高健康素質和生活品質發揮更大的作用。
連日來,宿州市按照全省暖民心行動部署推進會議要求,全力推進10項暖民心行動,快樂健身是10項暖民心行動中一項重要行動,在充分調研和深入論證的基礎上,全面規劃快樂健身行動,制定宿州市快樂健身行動實施方案(以下簡稱方案),明確近期目標任務:到2023年,全面完成宿州市居住小區和行政村現有健身設施的維修、改造和提升,以及未配建小區的配建工作,基本實現城鄉居民身邊健身設施全覆蓋。到2025年,全民健身公共服務體系更加完善,群眾健身更加便利,賽事活動更加豐富,健身指導更加科學,健身組織更富活力,實現縣區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈全覆蓋。經常參加體育鍛鍊人口比例超過42%,每人平均體育場地面積超過2.6平方米,每萬人擁有足球場地1.1塊,每千人擁有社會體育指導員2.5名;新建全民健身場地設施1300個,新建全民健身步道200公里,實現城市功能、體育元素、文化旅遊等公共空間連點成線、互聯互通,基本形成“城鄉有統籌、健身有地方、運動有技能、活動有氛圍”的全民健身新格局。
辦實事惠民生 五大工程帶動健身熱潮
隨著人民生活水準的不斷提高,全民健身戰略的不斷推進,市民對健身活動的認識和需求發生了根本性的轉變,快樂健身已悄然成為城市居民生活的“標配”。“現在體育鍛鍊真是太方便了,健身方式太多了。”家住鴻儒世家的老齊説,“老城區原來健身地方很少,我喜歡快步走,但沒有去處,前幾年,在小區東邊建了方園法治主題公園,安裝很多健身器材,而且鋪設了健康綠道,真是便民利民的好事!”
快樂健身是一項深得民心的惠民工程,老齊的稱讚正是源於宿州市委市政府嚴謹的頂層設計、科學的統籌規劃,這是宿州市快樂健身行動匯聚民心的關鍵。宿州市在推進快樂健身行動中,聚焦群眾需求,按照“政府主導、部門協同、全社會共同參與”大格局發展思路,認真規劃、統籌設計,實施快樂健身五大工程,推進更高水準全民健身公共服務體系建設,不斷增強人民群眾獲得感。
聚焦惠民,舉步可就工程滿足健身需求。到2025年,宿州市全民健身設施要達到每人平均體育場地面積2.6平方米,每萬人擁有足球場地數量達到1.1塊。按照“應修盡修、應改盡改、應建盡建”原則,對老城區及已建成居住區、行政村無全民健身設施或現有設施沒有達到指標要求的,全面維修、改造、升級、補建。對新建小區,嚴格按室內每人平均建築面積不低於0.1平方米或室外每人平均用地不低於0.3平方米標準配建;對農村健身設施,根據區域特點、鄉土特色和居民需求,全面改造升級,提高針對性和實效性。在鄉鎮所在地社區或中心村,集中配置適合老年人和兒童的健身設施,同時,把全民健身公共服務納入社區和鄉村服務體系,鄉鎮(街道)負責健身設施日常維護、保養和管理,提供必要的人員和經費,保障健身設施安全使用,保障群眾快樂健身需求。
聚焦利民,步道網路工程打造暖心路網。將城市健身步道建設納入宿州市的國土空間規劃,啟動城市健身步道“斷頭路”暢通工程,打通紅綠燈阻隔,推動城市公園步道系統互聯互通,逐步串起城市公共空間、歷史文化節點、主要公共服務設施、重要居住片區、重要交通接駁點,連點成線,形成立體化步道網路,打造集交通、文化、旅遊等功能為一體的綜合健身空間,到2023年,每縣區完成1處步道暢通工程試點。到2025年,新建健身步道200公里,其中主城區建設70公里,泗縣建設30公里,蕭縣建設35公里,靈璧縣建設35公里,碭山縣建設30公里。
聚焦便民,空間放大工程盤活可用資源。利用城市空閒地、邊角地、公園綠地、高架橋下、廣場、老舊廠房、金角銀邊等空間資源,以及可複合利用的人防、文化、娛樂、養老、教育、商業、社區用房等設施資源,因地制宜、一處一策,建設一批宿州市主城區“口袋體育公園”“百姓健身房”“社區全民健身中心”等健身設施,並與城市園林綠化有機銜接。推動學校體育場地開放。實施學校體育設施安全隔離改造工程,鼓勵有條件的學校推行“一場兩門、早晚兩開”。新建學校的體育場地設施,嚴格按開放條件設計、建設。在確保安全的前提下,鼓勵以購買服務方式,吸引社會力量運營管理學校體育場地設施。
聚焦益民,科學健身工程推進科學健身。強化健身培訓。推動體育協會通過線上線下相結合方式,常態化組織開展乒乓球、羽毛球、網球、游泳、八段錦、太極拳、輪滑、冰雪和類冰雪等群眾喜愛的體育項目培訓,教會群眾1-2項運動技能,每年培訓不少於10萬人次。打造現代體育産業鏈條,優化體育産業佈局。培育本市民族和傳統優勢體育項目,實現個別體育項目單兵突破、優勢項目群體躍升。發揮單項體育協會功能,培育體育市場主體。推動體育+教育、競技、表演、休閒、康養、智慧等融合發展。打造體育主體集約匯聚、智慧體育新場景,激發廣大市民體育消費新熱情。豐富賽事活動。打造全民健身“一市多品”“一縣一品”特色品牌,擴大經常參加體育鍛鍊人數比例,鼓勵群眾週末和晚上健身,向國家體育鍛鍊標準和體育運動水準等級達標者頒發證書。常態化舉辦各類賽事活動,辦好各級全民健身運動會、社區運動會、職工運動會和市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級聯賽,每年參加賽事活動人數不少於70萬人次。加強宣傳推廣。充分利用市教體局和市國合集團媒體平臺,多層次、多渠道宣傳快樂健身行動成果,全方位展示群眾健身風采,講好群眾健身故事,增強群眾健身意識,營造群眾健身氛圍。通過“宿州運動銀行”公共體育服務資訊平臺推動宿州全民健身的熱情,創新體育消費新場景,為城市體育數字化建設賦能。及時向市人大、市政協彙報宿州市快樂健身實施方案的思路、規劃和措施,保障宿州市快樂健身實施方案的順利推進。
聚焦為民,數字體育工程賦能健身體驗。發展智慧體育。補齊設施短板,推動智慧科學健身指導中心、智慧體育公園、智慧體育場館等設施建設。支援發展智慧健身、雲賽事、虛擬運動等新興運動。推動全民健身智慧化發展,探索借助智慧化手段挖掘體育在促進健康方面的作用。通過智慧體育的提升,達到“寓體于樂”的效果。發展綠色體育。開展公共體育場館開放服務提升行動,推廣綠色建材和可再生能源使用,實施節能降本改造,加快運用新資訊技術改進場館管理和賽事服務。發展數字體衛。創造條件建立數字體衛融合重點實驗室。鼓勵有條件的醫療機構加強以數字體育運動康復為特色的專科能力建設。推廣常見慢性病運動干預項目和方法,倡導“運動是良醫”的理念。
強投入保供給 全面完善健身服務體系
有效落實快樂健身行動惠民利民的目標任務,宿州市有著非常明確的規劃和清晰的思路。加大投入力度。積極爭取中央預算內投資,綜合運用中央、省轉移支付資金,完善財政支援政策,提高體育彩票公益金投入比例。加強場地供給。將全民健身設施建設用地納入年度供地計劃,制定《可用於建設健身設施的非體育用地、非體育建築目錄或指引》並向社會公佈。對符合建設條件的全民健身中心、體育公園、球類場地、步道等體育用地,最大限度地滿足需求,確保土地要素供給。制定優惠政策。制定《宿州市鼓勵和吸引社會力量投資建設與運營體育場地設施的意見》,支援社會力量建設、運營全民健身設施。落實政府購買全民健身公共服務辦法及其實施細則。制定學校體育場地開放補償辦法、公益性社會體育指導員補助辦法。
宿州市教體局負責人表示,人民群眾日益增長的美好生活需要,離不開快樂健身行動,全民健身已成為與宿州人健康快樂息息相關的生活需求。快樂健身行動是一項系統工程,要真正把這項“暖心”工程落實落好,既要有高度,把體育設施建設融入城市發展大局,加大對各類體育設施建設的投入力度,滿足群眾健身需求,推動全民健身和全民健康深度融合,全面落實全民健身國家戰略;又要有溫度,找準著力點,以完善公共體育服務體系推進快樂健身行動提質增效,注重品質和服務的提升,在增加數量的同時提升建設品質,真正把五大工程建成“民生工程、民心工程”,讓更多人民群眾增強獲得感和幸福感。”(來源:宿州市教體局)