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安徽已建成“百姓評理説事點”6000余個 化解矛盾糾紛2.5萬件

近日,合肥市經開區海恒社區水木園部分業主來到設在該小區裏的“百姓評理説事點”,反映小區車位較為緊張,車位租賃價格較高,申請調解業主與開發商、物業之間的糾紛。水木園“百姓評理説事點”駐點工作人員,多次走訪開發商、物業、業主,充分考慮各方需求,徵求各方意見,擬定調解方案,成功化解了這起糾紛,促進了鄰里和諧。

5月6日,據從安徽省司法廳獲悉,為進一步創新和豐富我省新時代人民調解工作載體,著力營造和諧穩定的社會環境,2021年11月,省廳出臺《安徽省“百姓評理説事點”建設指導意見》,在全省範圍內全面開展“百姓評理説事點”建設工作。截至4月底,我省已建成“百姓評理説事點”6000余個,收集矛盾糾紛線索3.3萬餘條,化解矛盾糾紛2.5萬件,開展法治宣傳8000余次,“百姓評理説事點”建設取得預期成效。

強組織高位推進

省廳在總結淮北、宣城兩地試點經驗的基礎上,進一步拓展豐富、明確界定“百姓評理説事點”的功能定位,對“百姓評理説事點”的地點設置、人員配備、運作模式和建設標準等作出具體規定。為確保各項工作落地見效,廳領導多次帶隊前往基層一線開展專題調研,深入司法所、人民調解委員會進行實地督查指導,要求各地進一步細化工作措施,創新工作方式,務求工作實效。

合肥市司法局發揮黨建引領作用,積極謀劃“黨建+調解為民”活動,組織機關黨員對口聯繫城區“百姓評理説事點”,定期到“點”上宣傳法律政策,開展糾紛化解、提供法律服務。宿州市司法局引導各縣(區)緊密結合自身實際,科學選址,整合人民調解員、普法志願者、法律明白人、法律顧問等資源,組建專業服務團隊,吸收多元力量參與“百姓評理説事點”建設。滁州市委平安辦、市司法局、市法宣辦圍繞發揮“百姓評理説事點”功能作用,在搭建平臺、建立機制、暢通資訊、強化保障等四個方面下功夫,高位推進“百姓評理説事點”建設。蕪湖市司法局以推進基層社會治理創新為目標,組織縣(市、區)通過“試點+推廣”模式精心選址、定人定點、有序推進“百姓評理説事點”建設。銅陵市司法局立足市域社會治理現代化,研究制定《銅陵市關於建設百姓評理説事點的實施意見》,堅持“尋”人而建,“點”隨“人”設,依託民主法治示範村探索建立融法治元素于一體的“百姓評理説事點”。

聚群力搭建平臺

各地圍繞依法有效化解社會矛盾糾紛,因地制宜積極為群眾搭建説事議事平臺,進一步暢通與人民群眾的溝通聯繫渠道。通過設立遍佈城鄉的點,人民群眾在“嘮家常”的過程中表達訴求。各級調解組織在聽民意的過程中捕捉、反饋、預警矛盾糾紛資訊,各類矛盾糾紛被及時消除和化解在萌芽狀態。同時,通過“百姓評理説事點”開展形式多樣的法治宣傳,引導群眾依法辦事,合理表達利益訴求,有力推進了基層法治建設和社會治理。

阜陽市司法局充分發揮區域優勢,依託“五老”“鄉賢”“兩代表一委員”調解工作室靈活多樣打造“百姓評理説事點”,為法治鄉村建設注入了法治“新能量”。馬鞍山市司法局以構建“社情民意的收集點、矛盾糾紛的化解點、法律政策的宣傳點”為支撐,探索“百姓評理説事”的工作機制和運作模式,實現“百姓評理説事點”有人引導、有人管理、有人活動。池州市司法局在群眾經常聚集地建立“百姓評理説事點”示範點,做到標識牌、留言本、工作流程“三統一”,資訊員“一落實”,注重從群眾日常生活中收集矛盾隱患和意見建議,提前介入化解矛盾糾紛。安慶市司法局圍繞解決社會和諧穩定的源頭性、根本性問題,全面推行“説商幹評”四步法為人民群眾搭建説事、議事、調事的大平臺。

重實效發揮作用

各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮人民調解的廣泛性和基礎性優勢,依託“百姓評理説事點”將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態、化解在基層一線。

亳州市司法局圍繞民生訴求、階段性矛盾糾紛特點、群眾法律需求等內容組織普法志願者、法律明白人、村(社區)法律顧問下沉到“百姓評理説事點”,普及法律常識、解答法律諮詢、化解疑難複雜糾紛。蚌埠市司法局不斷延伸“百姓評理説事點”觸角,通過建立網格“説事微信群”,將每個網格的群眾都吸收到説事群裏,選擇群眾基礎好、政策業務熟的群眾擔任評理説事員收集資訊,化解矛盾,實現矛盾糾紛從細小和源頭化解。六安市司法局緊盯房屋拆遷、物業管理、土地糾紛、鄰里矛盾等群眾急難愁盼問題,將“百姓評理説事點”建設與“我為群眾辦實事”實踐活動同部署、同安排,充分發揮説事點的職能作用。淮南市司法局在“最後一公里”上為群眾提供更加優質高效調解服務,將地方調解品牌“老娘舅”“鄰里幫幫團”與“百姓評理説事點”建設有效結合,更好發揮人民調解在基層社會中的職能作用。

樹品牌打造亮點

各地深入挖掘區域文化淵源,突出地方文化元素,將楓橋經驗與地域文化、法治文化等緊密結合,形成各具特色的“百姓評理説事點”地方品牌。

宣城市司法局將群眾熟知的人文典故融入基層治理中,推動鄉村黨建、法治、自治、德治與“百姓評理説事點”有機結合,提煉出“耐心聽取、巡街查訪、理清思路、説清是非、因勢利導、借古喻今、公平公正”七種調解技巧。黃山市司法局深入挖掘黟縣“作退一步想”調解文化內涵,把弘揚徽文化與“百姓評理説事點”建設有機結合,創新推廣“作退一步想”調解工作法,從源頭上預防化解了大量矛盾糾紛。淮北市司法局推動“百姓評理説事點”與時俱進,不斷賦予新內容、新功能,運用資訊化等手段拓展説事平事了事的新路徑,實現“百姓評理説事點”既接地氣又充滿時代感,形成了獨具特色的“一杯茶”“老賈工作室”等根植於人民群眾的新時代調解品牌。


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