全市4861個村組網格優化調整到位、分片組織網格員全員輪訓……連日來，淮北市迅速貫徹落實國家和省健全防止返貧監測幫扶工作有關部署，堅持早著手、早謀劃、早部署、早行動，研究印發《關於進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制的通知》，決定自4月25日至5月25日，集中時間、集中精力，在全市範圍內對所有農村人口開展一次全面集中排查，持續壓實責任、補齊短板、消除風險，堅決築牢防止返貧底線，為鞏固拓展好脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興打牢堅實基礎。
此次集中排查明確對基層網格進行優化調整，綜合考慮本市村莊、農戶等實情，對農戶較少或較多的網格進行適當調整，原則上每個網格覆蓋農戶數20—100戶，農村人口居住十分集中的行政村可以適當增加。明確基層網格員條件，對現有年齡偏大或因身體狀況難以履行職責的網格員要于4月底前調整到位。統籌各類基層網格力量，實現“多合一”。明確基層網格員職責，即堅持走訪排查和定期聯繫，及時反映問題，宣傳幫扶政策，配合落實幫扶措施。規範基層網格員管理，建立基層網格員輪訓制度，落實基層網格員誤工補貼，確定村幹部分片管理基層網格，開展實績評價。
在落實動態監測上，此次集中排查進一步明確了排查對象、監測範圍、監測方式、監測程式，規範了應納盡納和風險消除程式。排查對象原則上為農村戶籍人口，重點聚焦脫貧戶、農村低保對象、農村殘疾人家庭等9類重點人群和特殊群體進行排查。每年初結合物價指數變化、農村居民每人平均可支配收入增幅和農村低保標準等因素，確定年度監測範圍。2022年淮北市監測範圍為7000元。健全監測對象快速發現和響應、處置機制，完善農戶自主申報、基層幹部走訪排查、部門數據比對等互為補充、互相協同的監測方式。明確簡化監測程式，即開展一次評議，同步開展數據比對，縮短認定時間。堅持應納盡納，嚴格風險消除，監測對象風險消除不設比例要求，除風險自然消除的對象外，收入持續穩定原則上不低於半年。
在落實精準幫扶上，進一步壓實幫扶責任，對新識別的監測戶，除安排村級幫扶聯繫人外，至少再安排1名縣或鎮級幫扶聯繫人。幫扶聯繫人對未消除風險的監測對象每月至少開展一次入戶走訪，長期不在家的要通過電話、微信等方式每月聯繫一次。強化針對性幫扶，新納入的監測對象要在10天內明確幫扶措施，對未消除風險的監測對象進行精準幫扶，實施“一戶一方案、一人一措施”。根據家庭收支變化、“三保障”和飲水安全狀況等，對脫貧戶進行分類幫扶。
淮北市各級始終堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為一項重大政治任務，堅持“守底線、抓發展、促振興”的工作基調，落實省“一改兩為五做到”要求，廣泛動員、迅速行動，持續壓緊壓實責任，強化防返貧風險防範，建立部門篩查預警監測機制，建立健全實時推送、會商研判、反饋核查、跟蹤督辦等多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，發揮醫保、教育、民政、鄉村振興、住建、人社等部門數據平臺作用，強化行業數據比對和資訊共用，實現對農戶易返貧致貧風險點的早發現、早干預、早幫扶。目前全市共優化調整網格4861個、網格員4861人，基層網格員參訓率100%，系統現有監測對象609戶1517人，其中2022年新增8戶29人，已消除風險577戶1406人。針對監測對象，制定到戶幫扶“戶方案、人措施”7.1萬餘條，有效解決了已脫貧人口、監測對象的實際困難，全市未發生返貧致貧的情況。（圖文/孫祥遜）