“網格化監測”密織防返貧保障網
阜陽市潁泉區行流鎮王官村村民楊洲，以前在外打工，一天收入200多元。然而，2021年他患上直腸癌，術後身體大不如從前，不能外出務工。
當地網格員摸排到他家情況後，及時上報防返貧致貧監測幫扶預警平臺，經數據對比、家庭狀況核實後，楊洲被納入監測戶。現在楊洲病情穩定，一個月吃藥的錢報銷後只花100多元。村裏幫他張羅，養殖了些家禽家畜，再加上低保兜底，他現在收入穩定、生活有保障。
王克敏是王官村防返貧監測網格員，負責村裏60戶人家的監測幫扶。她告訴記者：“網格員的工作是挨家挨戶走訪農戶，了解有沒有人生大病、今年收入怎麼樣、有沒有大額支出等，一旦發現情況，我們及時報給村裏，符合條件的將被納入監測戶，獲得相應的幫扶。”
“通過網格化監測，包保到人，監測到戶，確保苗頭早發現，問題早解決，確保不發生一例返貧。”潁泉區鄉村振興局黨組成員李文金告訴記者，為防止返貧致貧，潁泉區嚴把監測關口，著力抓好網格化監測幫扶，對脫貧戶、監測戶、監測預警人員等開展日常聯繫和跟蹤走訪，全面了解農戶家庭基本情況和實際困難，對符合條件的農戶及時納入監測對象並開展幫扶，切實做到應納盡納、應幫盡幫。今年以來，按照相關識別程式，新識別突發嚴重困難戶3戶13人，已全部安排幫扶聯繫人，並制定相應幫扶措施。
密織防止返貧致貧保障網，安徽省全面推行網格化監測，建立縣鄉村組四級網格，在全省組建基層網格40.7萬個，遴選網格員41.7萬人，對所有農村人口開展跟蹤走訪和常態監測。全面實施動態管理，明確監測範圍，嚴格監測程式，加強部門數據比對篩查預警，組織開展專項排查、集中排查和大排查，對符合條件的農戶及時納入監測對象並開展幫扶。
為方便農戶自主申報，今年省鄉村振興局上線了防返貧監測“小程式”，農戶通過掃碼便可快速自主申報監測對象，實現“一碼申報”。線上“一碼申報”的推廣使用，彌補了線下申報的不足，農戶通過手機微信掃描“安徽防止返貧監測對象申報”二維碼，便可進行防返貧申報，實現了數據多跑路、農戶少跑腿。
“針對性救助”守穩防返貧底線
今年中央一號文件要求，堅決守住不發生規模性返貧底線。針對農村低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監測對象、支出型困難家庭等低收入人口，我省加強動態監測和幫扶，建立“農戶申報、系統預警、基層核實”機制，做到及時發現、及時納入。針對不同群體及時開展針對性救助幫扶，切實做到凡困必幫、應救必救、應保盡保、應兜盡兜。去年以來，全省未出現返貧致貧現象。
為進一步築牢防止返貧致貧底線，我省重點建設“五防”機制，以自然災害、市場波動、帶動斷鏈、失業和家庭變故五類風險為重點，加強排查，提前介入干預，確保各類風險隱患消滅在萌芽狀態。同時，消除疫情災情影響，強化救助幫扶，防止因疫因災致貧返貧。
守牢防止返貧底線，醫療保障不能脫節。去年年底，我省出臺了《鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施方案》，調整健康脫貧綜合醫療保障政策，逐步實現由集中資源支援脫貧攻堅向統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度常態化保障平穩過渡，在堅持醫保制度普惠性保障功能的同時，增強對困難群眾基礎性、兜底性保障。特別是在大病保險、醫療救助方面，向特困人員、低保對象、返貧致貧人口等低收入人口傾斜，提高救助比例，參保繳費分類資助，確保困難群眾病有所醫。
來安縣汊河鎮唐橋村村民臧紅艷罹患肺癌，治病花費了7萬多元，讓本不富裕的家庭陷入困境。2021年被精準識別後，臧紅艷家被認定為重點監測戶，每月享受480元的低保補助，看病也不用發愁了。“除了城鄉居民基本醫保，政府還給我買了補充商業醫療保險，看病能報不少錢。”臧紅艷説，3萬多元的醫療費用，自己只支付了9000多元，極大減輕了家庭經濟負擔。
“産業+就業”增強發展動能
近日，記者來到阜陽市潁泉區行流鎮王官村的服裝加工廠，這裡也是該村的就業幫扶車間。只見佔地不過幾百平方米的廠房內，工人在埋頭縫紉，縫紉機嗒嗒作響，門口挂滿新制的婚紗、禮服，一件件色彩鮮艷。
該企業負責人告訴記者，企業主要生産婚紗、禮服，出口歐美。當前訂單充足，一個月可以加工2000多件。小小的幫扶車間，解決了村裏50多人就業，另外還有40多人居家就業。
脫貧戶王海燕就在幫扶車間務工。前幾年，王海燕患有慢性病，在家務農，丈夫在浙江舟山打工，她家兩個孩子上大學，一年支出幾萬塊錢，家裏很困難。村幹部推薦她到就業幫扶車間上班，為廠裏職工做飯。王海燕有了穩定收入，現在一個月工資3000多元。“脫貧不脫政策，孩子上學有助學金，俺在廠裏上班能拿工資，吃藥有醫保，家裏還有三四畝地，每年能有3000多元租金，生活不用愁。”王海燕説。
“穩就業”才能“防返貧”。李文金介紹，潁泉區積極推廣“三業一崗”就業幫扶模式，對摸排出有勞動意願的脫貧人口和邊緣易致貧人口，提供“點對點”“一站式”服務，通過就業幫扶車間帶動、公益性崗位開發、就業技能培育等多種措施，促進低收入群眾穩定就業。
今年中央一號文件提出，推動脫貧地區更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。我省繼承和完善脫貧攻堅行之有效的工作機制，大力實施“五大提升”行動，繼續做好産業就業等各項幫扶工作，防範化解返貧致貧風險，鞏固拓展脫貧攻堅成果，與鄉村振興有效銜接，全面增強脫貧地區脫貧人口發展動能，為鄉村全面振興開新局。