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終身追責 安徽出臺最嚴格耕地保護制度

3月2日,據從省自然資源廳獲悉,省田長制辦公室近日印發《安徽省落實最嚴格耕地保護制度的若干措施》,提出落實黨政同責、找回流失耕地、嚴格考核檢查等9條措施,堅決守住耕地保護紅線。根據《若干措施》,我省首次提出耕地保護實行“一票否決”“終身追責”。

“9條措施篇幅不長,但都是‘長牙齒’的硬措施。”省自然資源廳耕地保護監督處處長陳峰表示,《若干措施》聚焦支撐服務“兩強一增”工程,從落實黨政同責、遏制“非農化”、防止“非糧化”、嚴格佔補平衡和進出平衡、開展省級專項督察、嚴厲查處違法行為、找回流失耕地、嚴格考核檢查、完善約談問責機制等方面分別明確要求。

《若干措施》明確,黨政主要負責同志是本行政區域耕地保護的第一責任人。推深做實田長制,壓實黨委和政府共同保護耕地責任,建立各級各部門耕地保護共同責任體系。嚴格耕地保護責任目標考核,將耕地保護納入巡視巡察、經濟責任審計、自然資源資産離任審計內容。對年度未完成耕地保護目標任務的市、縣實行“一票否決”,對任期內未完成耕地保有量、永久基本農田保護面積目標任務的黨政主要負責人實行“終身追責”。對問題突出的地區,由上一級黨委和政府警示約談其黨政主要負責同志,對連續兩次被約談的,依法依規追責問責。

守住耕地保護紅線,要堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。《若干措施》提出,嚴格控制各類建設佔用耕地特別是永久基本農田,強化臨時用地審批、使用和復墾監管,嚴格落實永久基本農田特殊保護制度,明確嚴禁佔用永久基本農田的6種情形。強化耕地農業用途管制,明確永久基本農田和一般耕地、高標準農田的種植範圍,要求及時調整不符合嚴格管控“非糧化”要求的相關政策,對違規佔用耕地植樹造林的不予統計造林面積,不享受財政資金補貼,強化土地經營權流轉和耕地租賃監管。

陳峰表示,此次出臺的措施有多個創新點,如提出耕地和林地、草地、園地等其他農用地之間轉用實行年度進出平衡,建立省級耕地保護專項督察制度,制定切實可行的耕地恢復補充方案,加快“找回”流失的耕地等,落實最嚴格耕地保護制度。

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