市場主體是經濟的力量載體,保市場主體就是保社會生産力。 2021年,安徽省市場主體快速增長,全年新登記各類市場主體113.62萬戶,同比增長8.46%。截至去年底,全省實有各類市場主體660.87萬戶,同比增長12.43%。
落實惠企政策,加大減負紓困力度
金融機構、融資期限、融資額度……登錄安徽省中小微企業綜合金融服務平臺,各種類型的金融産品琳瑯滿目,滿足中小微企業的多樣化融資需求。“多虧了平臺的高效對接,去年8月我們成功從郵儲銀行合肥市分行貸到了200萬元,用於採購原材料,解決了企業的資金週轉難題。”安徽建川機械材料有限公司有關負責人表示。
高度重視支援市場主體發展,就要積極幫助其解決租金、稅費、社保、融資等方面難題,提供更直接更有效的政策幫扶。“我們始終關切小微企業、個體工商戶等市場主體的冷暖,全力支援穩企業保就業,多措並舉支援銀行加大信貸投放力度,千方百計降低小微企業融資成本,助力小微企業紓困解難。”省地方金融監督管理局局長何毅説,2021年,全省金融機構累計實施延期還本2149.88億元、發放普惠小微信用貸款2366.5億元,中小微企業融資呈現“量增、質提、面擴、本降”良好態勢,截至2021年末,全省小微企業貸款餘額突破2萬億元大關,達2.05萬億元,佔各項貸款比重35%,居全國前列。
2022年省政府工作報告明確,今年將加大減負紓困力度。一方面,全面落實國家減稅降費政策,出臺助企紓困促進經濟平穩健康發展政策舉措,進一步減輕企業負擔;另一方面,推進中小微企業融資增量、擴面、降價,加強普惠小微貸款支援政策實施,建好用好省綜合金融服務平臺,提高首貸戶、無還本續貸、信用貸款佔比,新型政銀擔業務新增放款1000億元以上。針對企業能源保供問題,推進燃煤機組發電量和工商業用電量全部進入電力市場。
需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力下,發展經濟要抓住市場主體這一重要力量。越是困難的時候,越要體諒和懂得企業特別是企業家的不易,多給他們力量和信心。我省還將繼續提升“四送一服”等平臺效能,加強重點行業産業鏈産銷供需對接,著力緩解缺煤、缺電、缺芯、缺櫃、缺工問題,有效治理隨意限貸抽貸斷貸、拖欠中小微企業賬款等現象。
優化營商環境,支援民營經濟發展
“過去,想要銷售食品、藥品、醫療器械,不僅需要分別提交一套材料,還需要多次現場核查。現在,一套材料、一次核查就辦好了。”去年12月20日,在合肥經開區政務中心大廳,一家連鎖藥店負責人溫暖感慨地説,“真是減輕了我們企業的負擔,我要為這項改革點讚!”
我省大力推行“一業一證一碼”改革,申請人僅需向一個窗口提交一套材料,審批部門通過後臺同步獲取受理資訊、聯動審批,將涉及的所有許可項目資訊在一張證書上統一載明,同時載入一個二維碼資訊。這項改革自今年2月1日起正式啟動,第一批選擇25個行業在中國(安徽)自由貿易試驗區和實行相對集中行政許可權改革試點地區,開展“一業一證一碼”改革試點;7月1日起,選擇試點成熟的行業在全省推開實施。
加快完善社會主義市場經濟體制,厘清政府在市場準入環節發揮作用的職責邊界。近年來,我省不斷深化“放管服”改革,通過放寬準入門檻,配合事中事後監管和優化服務改革,營商環境不斷提升,民營經濟蓬勃發展。
召開民營經濟“萬人大會”,出臺民營經濟高品質發展“25條”,梯度培育優質企業,創新發放“徽商服務卡”……2021年,各項強有力的舉措支援著我省民營經濟發展壯大,回暖向上的勢頭不斷增強,展現出強大活力與韌性。
但也要看到,我省民營經濟仍處於轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段。以實招求實效,進一步支援民營經濟發展,今年將落實市場準入負面清單和公平競爭審查制度,開展妨礙民營經濟參與公平競爭等問題排查和整治,保障民營企業依法平等使用生産要素。與此同時,落實民間資本準入平等待遇,進一步清理政府採購、招投標等領域不合理限制,支援民營企業參與國資國企改革。
培植創業生態,釋放創新創造動能
1月7日,“皖廚培育工程”在合肥啟動。活動現場,大廚們紛紛亮出絕活兒,胡氏一品鍋、黃山毛豆腐等特色美食香氣撲鼻,引得不少市民前來觀看。
近年來,我省促進創業政策體系不斷完善,全社會創業氛圍日漸濃厚。 2021年,新一輪“創業江淮”行動計劃啟動,打造創業領航工程、融資暢通工程、青年創業工程等“八大工程”,升級安徽省創業服務雲平臺、創業創新競賽平臺“兩大平臺”。
“和前兩輪‘創業江淮’行動計劃相比,此次政策更具創新。特別是為打造區域創業服務生態體系,省人力資源和社會保障廳牽頭髮起,聯合上海市、江蘇省、浙江省人力資源和社會保障廳(局)以及省直有關部門,成立了長三角區域公共創業服務聯盟,搭建長三角地區創業服務合作交流‘五大平臺’,助推長三角一體化高品質發展。此外,我省新推出了‘皖廚創業工程’,在各地打造特色的美食名品連鎖店,對帶動省內就業效果好的給予資金補助。”省勞動就業服務局局長陳宏説。
過去的一年,在創業領航工程方面,我省開展了家政服務創新創業等12期“創業江淮·未來新徽商”特訓營,面向長三角招募省級“築夢”創業導師66名;在融資暢通工程方面,發放創業擔保貸款82.4億元,帶動就業9.7萬人。同時,優化了安徽省創業服務雲平臺功能,指導各市開展市級雲平臺服務,2021年兌現省、市級電子創業券3000多萬元,惠及創客9萬多人、企業近2萬家。
據介紹,我省今年將啟動創業安徽建設,用創業感召天下英才、整合市場要素、推動産業集聚,計劃2022年新增市場主體100萬戶以上。實施創業安徽行動,重點支援新技術、新産業、新業態、新模式創業;省及各市依託主導産業擴容多層次創業平臺,舉辦系列創新創業大賽,辦好“1024開發者節”等活動,實施創業築巢工程,建設一批“創業咖啡”、孵化器、加速器;支援創業型城市創建,用現代週全的服務品質,培植激情洋溢的創業生態。