探索數字化改革,“5+8”先行先試
隨著資訊化的不斷推進,大數據、物聯網、5G技術的廣泛應用,新的業態不斷出現,高科技在農村同樣大有作為。日前,省政府辦公廳出臺《加快“數字皖農”建設若干措施》,落實省委關於一産“兩強一增”行動計劃部署,加快“數字皖農”建設。
《若干措施》提出,將以鄉村振興數字化改革為重點,以碭山、長豐、金寨、歙縣、桐城等5個縣(市)數字鄉村試點和種業、生豬、稻米、水産、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等8個農業細分行業産業網際網路建設(簡稱“5+8”試點)為抓手,通過試點先行,集聚資源要素,加強政策保障,推進農業農村數字化建設。
為此,《若干措施》堅持問題導向,有針對性提出了10項具體支援措施。在農業生産方面提出三項具體措施,包括推進生産數字化構建,推動種業、種植業、畜牧業、漁業等生産過程數字化改造,到2025年全省建設種植業、畜牧業、漁業數字農業工廠400個;推進經營數字化增效,打造高端農産品品牌,大力發展農村電商等新産業新業態;推進管理數字化升級,推動糧食生産、農村人居環境整治等領域管理數字化建設。
在鄉村公共服務和鄉村治理方面,《若干措施》提出兩項措施,包括推進服務數字化延伸,健全延伸到村到戶的資訊服務體系;推進鄉村治理數字化轉型,運用數字技術創新鄉村治理模式,提升鄉村公共服務數字化水準。
如何確保任務不折不扣落實到位?《若干措施》在人才、要素和組織保障上提出了三項具體措施,包括加強科研攻關和人才培育,推進産學研一體化;加強要素保障,加強財政、金融保險、用地等資源要素支援農業農村數字化建設;強化組織推動,納入鄉村振興實績考核,建立政府領導、農業農村部門牽頭、相關部門參加的工作機制。
“網際網路+”現代農業成效顯著,涉農政務服務全程網辦
近年來,安徽省以實施“網際網路+”現代農業行動為抓手,積極推進數字技術在農業農村生産經營、管理服務等領域應用。
“農業物聯網技術主要應用在農作物‘四情’大田監測、設施栽培、茶葉水果生産、特色水産養殖、畜禽規模養殖、農機精準作業等方面。”省農業農村廳市場與資訊化處處長趙霞介紹,經過多年探索與實踐,形成了“物聯網+生産模型+大田種植”“物聯網+智慧裝備+病蟲害自動測報防治”“物聯網+測土配方+水肥一體化”“物聯網+空間遙感+農機”等應用模式。
在全椒縣,當地圍繞稻蝦特色主導産業持續擴大數字農業應用範圍,主攻稻蝦智慧種養,建成示範點、示範基地12處,遠端控制500多臺增氧設備,服務農戶1000多戶、養蝦稻田15萬多畝,全縣稻蝦養殖資訊化率超過50%。在鳳臺縣,鳳台州來綠港公司建成了全國最大單體智慧玻璃溫室28萬平方米,採用全天候氣候控制系統、智慧化水肥控制技術、二氧化碳供給系統、自動化物流系統、資訊化管理系統、物聯網技術等,打造數字種植工廠,實現生産過程數字化。
目前,全省已建設省級農業物聯網示範點300個、益農資訊社1.3萬餘個,省農業農村大數據中心綜合資訊服務平臺建成運作,農村産品上行網銷額達693億元。據農業農村部市場與資訊化司、資訊中心發佈的2021全國縣域農業農村資訊化發展水準評價報告顯示,2020年安徽省縣域農業農村資訊化發展總體水準達49%,高於全國平均水準11.1個百分點,居全國第四位。其中,全省農業生産資訊化水準41.6%,高於全國19.1個百分點,與浙江省並列全國第二。
在服務數字化延伸上,安徽省依託“皖事通辦”平臺建設“三農”服務專區,實現涉農政務服務事項100%全程網辦,推進涉農資訊資源有序整合共用開放。在管理數字化方面,目前已經建成省級農業農村大數據中心綜合資訊服務平臺,按照“一圖、一庫、一倉、一台、一端”架構,整合12個重點業務資訊系統和6大行業基礎資訊數據1.14億條,實現廁所改造、農機調度、農業産業化、農産品品質安全、鄉村振興、動物衛生監督等農業農村重點工作目標任務精準管理和指揮調度。
著眼數字農業發展趨勢,建設1200個應用場景
趙霞介紹,此次出臺的措施,從安徽省實際出發,務求管用、能見實效。同時著眼數字農業發展未來趨勢,做出了一系列創新安排。
這些創新主要體現在,從過去的局部發力到現在著眼農業全鏈條數字化佈局,出臺的措施不僅推進農業生産,而且涉及到管理和服務數字化,以及鄉村治理等。其次,文件聚焦農業産業網際網路,首次提出推動種業、生豬、稻米、水産、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等8個農業産業網際網路建設,以數字化改革引領行業頭部企業數字化流程再造、制度重構。“下一步將把這10條措施落實到位,協調推動相關部門加快本領域數字化建設。”趙霞表示。
在“5+8”試點上,將重點指導5個試點縣、8個産業網際網路牽頭企業先行先試,通過打通農業産業鏈,用數字技術整合人、技術、平臺、資源、渠道等,實現全要素集聚,探索農業産業網際網路新業態、新模式、新場景。推動宿州市、碭山縣發揮市場邏輯和資本力量,深化“雙招雙引”,加快數字鄉村建設試點進度。
加快推進數字技術與農業農村融合發展。“今年以數字農業工廠和數字農業應用場景建設為抓手,大力推進種植業、畜牧業、漁業等生産過程數字化轉型升級,實現環境自動監控、水肥藥精準施用、飼料精準飼喂、病蟲害智慧測報等。”趙霞介紹,到今年底全省建設數字農業工廠100個,數字農業應用場景累計達到1200個,探索形成一批可複製可推廣的典型模式。
深入推進資訊進村入戶工程可持續運營。加強益農資訊社規範管理,完善益農資訊公共平臺服務功能,提升資訊員服務能力,推動省、縣運營商上下聯動、優勢互補,引導益農資訊社與鄉村産業融合發展,大力開展公益服務、便民服務、電商服務和培訓體驗,重點開展農技推廣、農産品上行等服務。
推進“網際網路+”農産品出村進城工程。將“網際網路+”農産品出村進城與數字農業農村、農産品産地冷藏保鮮設施建設、資訊進村入戶、品牌打造等工作相結合,加強與電商平臺合作,持續開展農産品電子商務對接和豐收購物季活動,進一步暢通農産品出村進城渠道。抓好碭山、金寨、潁上3個國家試點縣和18個省級試點縣建設,推動形成具有本地特色的農産品出村進城模式。