如何將美麗鄉村轉化成美麗經濟,如何讓鄉村建設成果富有長久活力,有一個重要的課題擺在眼前,那就是鄉村運營。為什麼要做鄉村運營,誰來做鄉村運營,怎麼做鄉村運營,鄉村運營的現狀和存在的問題又有哪些?
為推動安徽鄉村振興事業,探索安徽鄉村運營新思路,在2022年開局之際,由安徽省村社發展促進會發起主辦的首屆安徽鄉村振興沙龍,元月22日在肥東縣橋頭集鎮黃張文藝村召開。這次沙龍與肥東縣橋頭集鎮黨委政府聯辦,合肥邦和行銷承辦,圍繞鄉村運營熱點問題進行了廣泛交流。
(安徽省村社發展促進會供圖)
安徽省休閒農業協會常務副會長兼秘書長、安徽省村社發展促進會執行秘書長董仁泉認為,現在是農村半城市化、農民半市民化、農業半機械化階段,美麗鄉村好做,美麗經濟不好做,越來越多的農民從産業農民變成了産業工人。鄉村運營不僅需要有資金的支撐,包括地方財政、社會資本、資産溢價收入、招商運營提成、佣金等構成,鄉村運營更需要有人力的支援,包括專業保姆式、管家式專業人才,也需要有內生動力的在地農民、返鄉新農民的積極參與,才能真正實現共同富裕。
安徽省村社發展促進會副會長聶蘇從廣義和狹義角度解讀了鄉村運營,他認為目前大部分鄉村尚處於零運營、低運營、虧損運營階段,雖然近年來部分鄉村已有了一流的設計和施工,但運營還處於起步的三流水準,這主要還是受制于鄉村運營産權主體不清晰、鄉村固定資産和生態産品價值不好評估、鄉村運營投資主體不明確等。下一步鄉村運營怎麼幹,聶會長給出了幾點建議:一是“扶村”,參考脫貧攻堅經驗,由“扶貧”轉變為“扶村”,像對待貧困戶一樣對待優選出來的鄉村運營村,地方財政將鄉村運營納入預算。二是賦能,聯合有關部門,開辦鄉村運營人才培訓班,培養鄉村運營師等鄉村運營急需的人才。三是服務外包,現在已經有了農業經營主體,未來會有大量鄉村運營服務主體出現,鄉村運營交給專業的公司和團隊是趨勢。四是分類運營,結合不同的鄉村現狀,分類推進,從基礎的衛生保潔服務的維持式到盤活閒置資源、資産的發掘式,再到帶領村民百姓實現資産保質、增質和創收的發財式等。
安徽鄉村振興戰略研究院副院長、安徽農業大學原經濟管理學院院長欒敬東則從鄉村分化、農民分化、農業轉型等對中國鄉村現狀進行了解讀,認為鄉村運營核心是要調動百姓內生動力,充分發揮鄉村本土力量,做好鄉村的定位,注重村莊文化價值的挖掘和保護,鄉村專業人才的培養和産業主體的帶動,實現以工補農,不能千村一面,不是所有鄉村都合適做旅遊業,結合區位、環境、村莊産業基礎,部分鄉村可以在手工業、農副業、物流業、冷鏈業等領域形成百花齊放發展態勢。
安徽鄉村運營首批資深從業者祖明明、王建濤、王凱、張洋等分別從安徽鄉村運營現狀、存在問題、運營主體、政策導向、鄉村類別、運營模式、村民需求、鄉村公益、鄉村媒體矩陣打造等進行了系統討論。主要歸納為以下幾點:一是鄉村運營缺投資主體、缺持續資金投入、缺專業人才、缺成熟運營體系,二是鄉村運營不僅僅局限于旅遊業,需因地置制,一二三産融合,産業振興是核心,三是鄉村規劃不等於是鄉村運營,運營策劃前置,才能制定最合適的鄉村規劃,四是整村搬遷、高舉高打的鄉村綜合體不是鄉村運營,保持村容村貌、低成本投入才是鄉村運營常態化方向,五是需要媒體助力鄉村運營,講好振興故事,放大三農音量。
(安徽省村社發展促進會供圖)
肥東縣美麗辦馬宜文主任、肥東縣橋頭集鎮黨委曹利芳委員、王麗委員和國光社區王禹書記,則從地方政府和村莊百姓關注的角度,對鄉村運營的方向表示期待,對橋頭集鎮黃張文藝村的運營探索表示認可。大家表示,為進一步壯大集體經濟,先摸清自身家底,努力將資源變資金,鄉村也要象經營城市一樣經營,借較大自然村整治和省級美麗鄉村建設的契機,在公共服務業和鄉村産業上下功夫,在專業鄉村運營公司的帶領下,積極發動村民自主參與村莊運營,吸引更多百姓返鄉創業,同時為新型鄉村治理人員創造參政議政機會,圍繞鄉村振興的産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興作為工作方向,將鄉村美麗、百姓富裕、村集體經濟提高、鄉村品牌影響力提升作為鄉村運營的首要目標。
沙龍主持人楊少武是一名資深文旅從業者,從2020年起,就開始關注和考察浙江臨安的鄉村運營模式,並向臨安區文旅局陳偉洪副局長請教“臨安模式安徽版”打造思路。作為安徽鄉村運營發起人,楊少武認為,除部分以工助農的産業化村落外,大部分還是要有文旅思維,既要能“引客入村”旅居休閒,帶動“後備廂工程”,又要有線上鄉村物産直播,培養網紅村民、網紅村景、網紅村品等,鄉村運營的核心是“臉譜化”定位,客群是關鍵,需要打造個性化、有差異性的村落,結合周邊5—50公里輻射半徑不同文旅資源,串點成線、成面,定制出核心IP,鎖定自駕、攝影、徒步、康養、研學、文藝等不同客群重點需求,打造鄉村集散地、目的地。下一步,擬在黃張文藝村運營基礎上,安徽16市各優選一個村,結合安徽不同縣域特點,創新鄉村運營思路,實現安徽鄉村運營突破。
(安徽省村社發展促進會供圖)
這次也是安徽省村社發展促進會創辦“鄉村振興沙龍”的首次活動。聶蘇會長強調了創辦“安徽鄉村振興沙龍”的基本法則,明確沙龍是非正式交流平臺,旨在促進鄉村振興領域頭腦風暴、思想碰撞、資訊交流、案例溝通,以達到交朋友、通資訊、明真理的目的。