1月13日,安徽省政府新聞辦舉行“奮勇爭先開新局”系列新聞發佈會(第四場)。據從會上獲悉,2021年,安徽省財政“十四五”實現良好開局,財政管理工作再獲國務院通報表揚。翻開過去一年財政收支“賬本”:全省一般公共預算收入完成3498億元、增長8.8%,高出年初預期3.8個百分點;財政支出完成7592億元、增長1.6%,支出結構更加優化。全省財政收支運作穩中有進,好于預期。
減稅降費政策落地 企業享受紅利
放水養魚,落實減稅降費政策,讓中小微企業享受實實在在的政策紅利。
2021年,安徽省將減稅降費工作作為落實積極財政政策的頭等大事,深化增值稅改革,契稅、城市維護建設稅等稅制改革全面落實,先進製造業增值稅留抵退稅、製造業研發費用加計扣除等政策全部兌現到位;重視政策宣傳,根據國家公佈的財稅優惠政策,編制並動態公開發佈《安徽省財稅優惠事項清單》;建立“走進企業”財稅政策調研常態化工作機制,推動減稅降費政策在我省落地見效。
一年來,企業負擔明顯減輕,經濟結構明顯優化,小微企業獲得感明顯增強。規模以上工業企業每百元營業收入成本由2016年的87.6元下降至目前的85.2元。2021年,全省研發費用加計扣除政策減稅117.5億元,惠及近3萬戶企業,企業正將獲得的政策紅利轉化為研發活力。從增值稅小規模納稅人提高起徵點、小微企業減半徵收企業所得稅,到製造業中小微企業實施階段性稅收緩繳,一系列的普惠性政策成為小微企業發展的“及時雨”。
辦好民生實事 增加群眾幸福感
省財政廳堅持“小財政辦大民生”,用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。2021年各級財政累計撥付資金1288億元,33項民生工程目標任務全面完成。
全省教育支出1316.4億元、同比增長4.3%,是一般公共預算第一大類支出。籌措穩就業資金30.8億元,支援推進各項就業政策落地見效,全省預計城鎮新增就業70.9萬人,完成年度目標任務的112.6%,同比增長7.1%。支援實施中小微企業穩崗補貼、“共用用工”補貼等政策,著力緩解結構性就業矛盾。堅持把高校畢業生就業擺在首位,支援實施高校畢業生基層成長計劃、“三支一扶”等基層項目等,為重點人群提供就業“托底”。
省財政廳用心用情辦好民生實事。2021年9月,開展2022年民生工程項目公開徵集,累計1.7萬人次參與。結合省第十一次黨代會有關醫療類、教育類、交通類、社區治理類、文化旅遊類等24項民生實事類建言,對標近3年滬蘇浙民生實事做法,對252項具體項目進行研究。省財政廳副廳長胡錫萍説,聚焦人民群眾牽腸挂肚的民生大事和天天有感的關鍵小事,2022年擬實施20項民生工程,探索建立“10+10”項目選擇機制,即實施10項民生工程和10件民生小事,包括皖北地區群眾喝上引調水工程、區域醫療水準提升行動等10項民生大事,中小學課後服務、15分鐘健身圈、15分鐘閱讀圈等10件關鍵小事。
支援鄉村振興 讓脫貧群眾“更上一層樓”
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起步之年。省財政廳堅持做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,保持財政支援政策總體穩定。2021年,原財政專項扶貧資金調整為銜接推進鄉村振興補助資金,全省各級財政投入166.7億元,比上年增長2.8%。切塊安排新增地方一般債券資金31億元,支援脫貧地區農村基礎設施建設。繼續在原國家級貧困縣開展涉農資金整合試點,整合資金92.4億元。相繼出臺新的資金管理辦法和績效考核辦法,將鞏固“兩不愁三保障”成果作為資金保障首要任務,提高用於産業發展的財政資金佔比,引導地方在守住不發生規模性返貧底線前提下,著力夯實鄉村全面振興的物質基礎。
“2022年,財政緊平衡特徵更加明顯,財政職能作用發揮仍需加強,市場機制運用亟待強化。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹省委、省政府部署要求,堅持穩字當頭、穩中有進,落實過緊日子要求,堅持積極的財政政策提升效能,更加注重精準、可持續,保證重點項目支出強度,完善減稅降費政策,健全現代財稅體制,為加快打造‘三地一區’、建設現代化美好安徽作出財政貢獻。”省財政廳黨組書記、廳長谷劍鋒説。