“辦事像網購”“最多跑一次”“大數據先行”……電子政務日益成為創新政府管理和服務方式、提升行政效能、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。安徽省第十一次黨代會報告提出,用工業網際網路思維改造優化政府工作流程,升級“皖事通辦”平臺,完善“全省一單”權責清單制度體系,推進全要素整合、全流程再造、全省域聯通的“一屏通辦”改革,提高數字政府建設水準。我省大力推進政務服務數字化轉型,既讓政務服務效率越來越高,也為百姓生活帶來越來越多的便利。
“全程網辦”
高頻服務事項持續增加
現在許可證審批不再麻煩,網上可以全流程辦理。日前,六安經濟開發區瑞安豪泰商務酒店的辦事人員通過安徽省政務服務網六安分廳完成《公共場所衛生許可證》審批,獲取安徽省首張線上“智慧辦”公共場所衛生許可證電子證照。依託江淮大數據中心六安市子平臺,與市場監管、安徽政務服務網等部門系統實現互聯互通、數據共用。通過流程再造、系統對接與大數據應用,將原來辦理公共場所衛生許可證需提供的14項材料變為1項材料,其他材料數據共用,無需重復提交,為網上審批打下基礎。線上申報、線上提交材料、線上受理審核與線上核發,做到隨時可辦、“不見面審批”,有力促進了“證照分離”和“商事制度”改革。
為了讓群眾辦事像網購一樣方便,近年來,我省深化“一門一網一次”改革,積極打造“皖事通辦”平臺,推進“網際網路+政務服務”。“皖事通辦”平臺的服務內容由行政審批等政務服務,進一步拓展到政府部門及所屬企事業單位提供的各類社會服務。教育、醫療健康、公共交通、住房公積金等600多項社會服務事項已進駐“皖事通辦”平臺。“後期會持續推進社會服務上線,社會服務將根據梳理髮掘的需求和形勢變化不斷推進。”省數據資源管理局電子政務與應用處相關工作人員介紹説,目前涉及的高頻事項主要集中在教育、醫療健康、養老、社區等領域。
高頻事項與人們的日常生活息息相關,整合成專題服務在一定程度上給人們帶來更多省事、省時、省心的效果。專題服務圍繞不同人群、高頻服務領域等推出聚合性服務專題,便於用戶搜尋使用,提供一站式服務。比如“電動自行車登記專題”服務,家裏有電動車的人都能用得上這項服務,人們可線上查詢辦理進度、辦理網點。截至目前,安徽政務服務網個人註冊用戶數達6910萬人,累計辦件總量突破3.3億件;“皖事通”App上線服務超8100項,累計訪問量達99億次。
把企業和群眾的“關鍵小事”當作政府的“心頭大事”來辦,深化行政審批制度改革,簡化優化服務流程,持續推出一批企業群眾關注、有需求的高頻服務事項全流程網上辦理,不斷升級政務服務,相信才會真正實現辦事就像“網購一樣方便”。
“同城服務”
異地辦事範圍不斷延伸
“我在南京六合就能給寶寶辦理社保卡,免去來回奔波的麻煩!”戶籍在我省來安縣雷官鎮、常住江蘇省南京市六合區的雷先生成功辦理新生兒社保卡後激動地説。
今年4月,南京市六合區市民中心開通了“跨省通辦”來安專窗,首批承辦來安縣50項政務服務高頻事項。雷先生拿到的新生兒社保卡就是通過六合區市民中心的“來安專窗”受理,將戶口本電子件傳送給來安縣政務服務中心,制卡成功後即用速遞的方式發放。“我們圍繞企業、公安、醫療等重點領域,梳理辦事頻率高、群眾需求量較大的事項,不斷拓展服務範圍。”來安縣政務服務中心“跨省通辦”窗口負責人劉鳳説。
據了解,來安縣今年已先後與南京市浦口區、六合區簽署“跨省通辦”協議並開通來安“跨省通辦”專窗,分別在兩區市民中心設置自助終端設備。來安縣政務服務中心開設了“長三角”線下專窗,受理30項企業服務事項和21項個人服務事項,線上線下為滬蘇浙皖“三省一市”的企業或個人提供異地事項辦理服務。
企業和個人在異地辦事能享受到“同城服務”,無疑增強了群眾的獲得感和滿意度。目前,居民異地購房提取公積金、醫保關係轉移接續等120項服務實現長三角“一網通辦”,以掌上辦為主,網上辦、窗口辦、自助辦協同的多渠道辦理方式,讓長三角區域政務服務“跨省通辦”更加方便。截至目前,政務服務地圖已匯聚長三角地區7萬多個線下大廳和辦理點。
“賦碼生活”
現實場景應用加速拓展
我省已在全國率先實現“安康碼”與電子健康卡、電子社保卡、醫保電子憑證融合應用,實現全省70余家試點醫院“一碼就醫”,群眾通過掃“安康碼”完成建卡、掛號、取號、充值、查詢、醫保結算全流程,減少窗口排隊和跑腿時間。全省16個市試點藥店可“一碼購藥”,群眾在購買“一退兩抗”等特殊藥品時,通過掃“安康碼”,可自動帶出身份資訊、家庭住址及聯繫方式,實現藥品來源可查、去向可追。“不用帶社保卡,掃‘安康碼’就能完成就醫流程,挺方便的。”淮南市民吳女士近日在淮南濟民醫院門診大廳工作人員的引導下,使用“安康碼”進行掛號、就診、繳費,體驗了“一碼就醫”。“市民在‘安康碼’界面選擇電子健康卡綁卡應用,授權後一鍵開通,即可掃碼就醫。”工作人員介紹説。
馬鞍山、南京兩地今年則通過賦碼升級,成功將“安康碼”運用於跨省景區門票核驗。該場景上線以來,已有2000余人使用。這得益於我省上線的“安康碼+景區預約”功能,在實現健康管理的同時,對遊客進行合理分流,實現350多家景區和公共場館“一碼遊覽”。
據了解,目前“安康碼”已覆蓋醫療健康、政務服務、文化旅遊等場景,在推深做實現有場景的同時進一步拓展豐富其他應用場景。如返校打卡、校園出入管理、晨午檢管理等功能讓家長憑藉“安康碼”就可以完成體溫日常監測報告、入校登記等一整套流程。“安康碼”還在乘坐公交、智慧停車、食堂就餐、快遞取件、圖書借閱等多類便民應用中服務著群眾生活。下一步,我省將整合現有各種碼(卡),以“安康碼”為載體,拓展更多場景應用,實現“賦碼生活”,讓群眾更好地享受數字生活帶來的便捷。