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國家體育總局社會體育指導中心:多種形式服務體育強國建設

隨著全民健身上升為國家戰略,群眾多樣化的健身需求日益增強,在疫情防控常態化之下,如何進一步做好全民健身工作?如何推動社會體育指導工作的落實?近日,國家體育總局社會體育指導中心主任范廣升對上述問題作出了解答。

“管理項目最多的中心”:2020年組織線上活動近200項

國家體育總局社會體育指導中心(以下簡稱:社體中心)主要負責管理和指導社會體育活動及休閒體育項目的發展、規劃、競賽計劃、業務管理等工作,可以説是國家體育總局管理項目最多的中心。除此之外,社體中心的工作還圍繞著推動社會體育發展來進行,包括推動全民健身發展、動員社會力量開展體育活動、推動項目普及等方面。

“要發揮社體中心職能,推動社會體育發展,更多的是要舉辦賽事和活動。”范廣升認為,賽事活動是連接群眾、連接社會的關鍵。

因為新冠肺炎疫情,傳統的體育賽事和活動都受到了衝擊,但是人民群眾的健身意識反而得到了提升,線上活動成了全民健身的一種創新模式。在這樣的背景下,社體中心積極探索,開展了線上健身課堂、線上體育比賽等創新活動。據統計,2020年社體中心共組織了線上賽事和活動近200項,參與人數達到1億人次。通過一年的探索,為社體中心舉辦線上活動常態化、線上線下相結合提供了經驗,“疫情防控常態化下,或者説疫情結束後,社體中心會繼續圍繞著群眾的需求,讓老百姓就近、便利地參加各種賽事活動,不僅僅是線上下開展活動,開展線上活動也將成為重要的方式。”

“備戰奧運的中心”:滑板項目有望在東京奧運會上取得好名次

“社體中心現在也是奧運項目中心。”范廣升説,2016年國際奧會宣佈將滑板運動列為東京奧運會正式比賽項目後,社體中心承擔了滑板項目備戰奧運會的任務。

在滑板項目確定成為東京奧運會項目之前,國內的滑板運動長期處於社會自發開展活動的狀態,已有的滑板人群基本沒有受過系統的訓練。“我們面臨著很窘迫的狀況,缺場地、缺教練、缺運動員、缺經驗,各個省市也沒隊伍,臨時組建也很難。”

為此,社體中心做了大量的工作,摸索出了一條適合滑板項目的奧運備戰模式。據介紹,有別於其他奧運項目,社體中心在模式上採取體育總局主導、地方部門支援、社會企業共同參與的方式,跨界跨項選材完成了滑板國家集訓隊和複合型備奧團隊的組建。

短短三年多的時間,經過社體中心和運動員的共同努力,我國滑板隊伍的成績可謂進步飛躍,女子街式滑板項目有望在東京奧運會上爭取好名次。

“通過備戰東京奧運會相關工作的開展,國內新建了十幾片滑板的場地,為滑板國家隊備戰和國內滑板活動開展提供了硬體條件。如果明年東京奧運會上中國滑板運動員能取得好的成績,對滑板這項運動今後在國內的開展肯定能起到更大的推動作用。”范廣升説。

“社會體育指導工作的中心”:提升真正在一線服務的社會體育指導員數量

雖然分管眾多的運動項目,但社會體育指導工作才是社體中心更為重要的職能。而在社會體育指導工作中,不可缺少的關鍵一環就是社會體育指導員制度。

2016年國務院印發《全民健身計劃(2016—2020)》就對加強社會體育指導員的隊伍建設提出了要求。同年,國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》中則明確提出,2030年要實現每千人擁有社會體育指導員2.3名,對加強社會體育指導員的隊伍建設提出了具體的數量要求。

“社會體育指導員是全民健身的宣傳者,科學健身的指導者,賽事活動的組織者,健身場地設施的維護者,對推動全民健身起了非常大的作用。”據介紹,截至目前,公益性質的社會體育指導員有250多萬人,但總體數量上離《“健康中國2030”規劃綱要》的要求還有一定距離。解決社會體育指導員不足並不只是解決數量上的問題,更為關鍵的是加強社會體育指導員的上崗率。范廣升表示,社體中心要提升真正在一線服務的社會體育指導員數量,才能把相關計劃落到實處。

目前社會體育指導員的上崗率不是很理想,而造成上崗率低的原因有很多,主要包括激勵機制和社會體育指導員制度不健全。針對“量”和“上崗率”這兩個問題,范廣升也提出了解決辦法:“未來,社體中心會對社會體育指導員協會進行改革,實行社會體育指導員會員制,計劃把所有社會體育指導員都納入會員。通過會員的權利和義務對社會體育指導員進行激勵、管理和規範,解決社會體育指導員服務的品質、水準和能力問題,從而推動全民健身工作的落實。”

“貼近基層的中心”:舉辦賽事活動助力城市發展

近年來,社體中心在以賽事活動為切入點,拉動體育産業發展、促進全民健身的同時,通過在縣級市、鄉鎮等地區舉辦大量賽事活動的方式,將新的城市發展模式推向了基層。以四川南部的升鐘湖地區為例,升鐘湖地區從2009年開始舉辦釣魚大賽,通過每年一屆的釣魚大賽,升鐘湖成為休閒垂釣和旅遊勝地,帶動了體育旅遊、垂釣産業及當地特色經濟産業的發展。

“社體中心的項目更貼近於基層。”范廣升介紹,這種將賽事活動下沉到基層的方式,一方面賦予城市一個展示窗口,另一方面把消費群體和新“動能”帶給城市,助力城市高品質發展。

范廣升認為,體育強國的“強”應體現在競技水準、群眾基礎、體育産業、體育文化、體育外交等方面,而社體中心將結合工作實際,充分發揮社體中心職能,多形式、多維度為體育強國的建設努力奮鬥。

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