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安徽:“産業扶貧升級版”力促鄉村振興

深秋時節,滁州市全椒縣石沛鎮白廟村貧困戶計成軍的山核桃成熟了。該縣大力發展薄殼山核桃等扶貧産業,種植面積超過5萬畝。靠著在山核桃基地務工,計成軍成功脫貧摘帽,在大戶的帶動下,他又種植了十幾畝的山核桃樹。“依靠這些樹,我不僅脫了貧,致富也大有希望。”守著這片“綠色銀行”,老計幹勁十足。

産業興,則鄉村興。“十三五”以來,安徽省堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,把深入推進産業脫貧工程作為堅決打贏脫貧攻堅戰的關鍵措施和主攻方向,創新推廣“四帶一自”産業扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸、“三有一網”點位扶貧、“三業一崗”就業扶貧、“四送四通”直通車扶貧等模式,紮實推進特色種養業、光伏、鄉村旅遊、商貿流通、資産收益等産業脫貧工程,著力打造“産業扶貧升級版”,走出了具有安徽特色的産業扶貧之路。幾年來,安徽省産業扶貧覆蓋率逐年提升,産業規模不斷壯大,有效帶動了貧困群眾脫貧增收。截至9月底,全省歷年累計發展的到村産業扶貧項目2.42萬個,實現3000個貧困村全覆蓋,村均項目8.07個;歷年累計發展的到戶産業扶貧項目299.39萬個,戶均項目1.83個。

為解決産業扶貧“誰來帶、怎麼帶、帶什麼”問題,安徽省大力推廣“四帶一自”産業扶貧模式,通過“育主體、強聯結、促融合”,充分發揮龍頭企業、農民合作社、能人大戶(家庭農場)等新型經營主體輻射帶動作用,完善利益聯結機制,有效激發貧困群眾內生動力,增強“造血”功能,實現持續穩定脫貧。目前,各地已實施貧困戶自種自養項目71.25萬個,其中實施物化獎補項目2.47萬個、分階段獎補項目55.29萬個。今年已培訓貧困村“兩委”幹部2.44萬人、駐村扶貧幹部1.81萬人、貧困村創業致富帶頭人1.62萬人、自種自養貧困戶40.12萬人。

安徽省大力實施“一村一品”特色種養業扶貧行動,深挖特色種養業增收潛力,努力實現特色種養業扶貧由數量覆蓋向提質增效上轉變。 2016年以來,全省累計實施特色種養業扶貧到村項目4.24萬個、到戶項目645.8萬個。今年前9月,已實施特色種養業扶貧到村項目11978個、到戶項目103.9萬個,年度項目覆蓋73.7萬戶具備條件的貧困戶,與貧困戶建立緊密型利益聯結機制的新型農業經營主體24655個、帶動貧困戶35.7萬戶。

安徽省是光伏扶貧的發源地,在全國率先大規模實施光伏扶貧工程。目前,全省累計建成並網光伏扶貧電站裝機規模242.3萬千瓦,年可為貧困地區實現光伏發電收入24億元左右,惠及全省47萬戶貧困戶、2871個貧困村。鄉村旅遊發展如火如荼。截至目前,全省通過鄉村旅遊扶貧共帶動39.4萬貧困人口實現增收,333個鄉村旅遊扶貧重點村“八個一”建設全部完成,共培訓鄉村旅遊扶貧重點村幹部和鄉村旅遊帶頭人1886人。

産業扶貧是實現高品質脫貧的關鍵。當前安徽省産業扶貧雖然取得了顯著成效,但依然存在著基礎比較薄弱、同質化、後續跟蹤服務不足、效益發揮不充分等問題,抓好産業扶貧工作仍需持之以恒。省扶貧辦有關負責人表示,要進一步推深做實“四帶一自”産業扶貧,推進産業扶貧項目提質增效,推動一二三産業融合發展,帶動貧困村、貧困戶通過扶貧産業持續穩定增收,著力夯實産業發展基礎,為脫貧攻堅期結束後推進鄉村振興、産業興旺提供有力支撐。

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